為進(jìn)一步合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，近日，龍巖市政府印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），明確嚴(yán)守水資源開發(fā)利用紅線，地下水開采實(shí)行總量控制，切實(shí)節(jié)約和保護(hù)水資源，保護(hù)水生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

主要流域九成水質(zhì)須達(dá)優(yōu)質(zhì)

　　根據(jù)《計(jì)劃》制定目標(biāo)，至今年年底，龍巖全市江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善。到2020年，全市主要流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)到90%以上，國家、省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到86%以上，全市用水總量控制在25.3億立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。

嚴(yán)打非法打井

　　《計(jì)劃》要求，嚴(yán)格取水許可審批管理。對(duì)于非法打井、無證取水、不按批準(zhǔn)的取水標(biāo)的取水和拒繳、惡意拖繳水資源費(fèi)等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法嚴(yán)肅處理。

　　嚴(yán)格地下水管理。將地下水作為戰(zhàn)略和應(yīng)急水源，逐步取消城鎮(zhèn)飲用水地下水源，原則上2020年之前全部使用地表水。

　　2017年年底前實(shí)現(xiàn)縣城以上使用地表飲用水水源；除溫泉外，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)新建抽取地下水的自備水源。

城鎮(zhèn)停取地下水

　　城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件延伸公共供水管網(wǎng)，逐步停止取用地下水，并封停取水設(shè)施設(shè)備。2017年年底前，完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。

　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。對(duì)使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，在2020年年底前，通過對(duì)龍巖市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，供水管網(wǎng)漏失率下降到12%。

　　同時(shí)，《計(jì)劃》要求推進(jìn)用水計(jì)價(jià)改革?？h級(jí)以上城市應(yīng)于2016年底前實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。2020年年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

　　另外，《計(jì)劃》對(duì)于龍巖多個(gè)水源保護(hù)區(qū)的整改也提出了時(shí)間計(jì)劃，專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。

　　加強(qiáng)森林資源保護(hù)，力爭到2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定在76.23%以上，生態(tài)公益林占林地面積保持在30%以上，建成國家濕地公園2個(gè)。《計(jì)劃》要求從嚴(yán)管理河道采砂，依法打擊違法采砂行為。推廣應(yīng)用機(jī)制砂，到2020年，各縣（市、區(qū)）至少建成投產(chǎn)1個(gè)年生產(chǎn)能力50萬立方米以上的機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)。

　　龍巖市政府與各縣（市、區(qū)）人民政府簽訂水資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。（海峽導(dǎo)報(bào)記者康澤輝）