­“現(xiàn)在，本院特向你單位提出建議，建議你單位繼續(xù)督促加油站加快進(jìn)度積極整改，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各加油站的巡查力度，保障水源保護(hù)區(qū)免受污染。請(qǐng)?jiān)谙奁趦?nèi)作出處理并將處理結(jié)果書(shū)面回復(fù)本院……”10月25日，在某鎮(zhèn)政府會(huì)議室，延平區(qū)檢察院民事行政科科長(zhǎng)李志如向該鎮(zhèn)政府公開(kāi)宣讀送達(dá)檢察建議，這也是延平區(qū)檢察院首次到被建議單位所在地，面對(duì)面宣讀送達(dá)檢察建議。

　　­據(jù)了解，延平區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮畯S水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一家加油站防滲和應(yīng)急設(shè)施不完善等問(wèn)題，通知整改后，該加油站在9月底仍未整改到位。為此，延平區(qū)檢察院發(fā)出檢察建議，并首次采用公開(kāi)宣讀送達(dá)的方式，向被建議單位面對(duì)面宣讀檢察建議。

　　­“檢察建議公開(kāi)宣告送達(dá)，不僅僅是一種儀式，更是一堂生動(dòng)的法制教育課。”延平區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)黃麗英表示，通過(guò)這種方式，將長(zhǎng)期以來(lái)的“文來(lái)文往”方式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人來(lái)人往”方式，一方面將檢察建議的剛性制度化、儀式化，另一方面也有利于搭建協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)辦案釋法、依理說(shuō)法，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)責(zé)任主體互動(dòng)交流，共同商討解決問(wèn)題。

　　­據(jù)悉，2015年7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)決定授權(quán)十三個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展為期兩年的提起公益訴訟試點(diǎn)工作，福建省就是其中之一。2017年7月1日起，新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法開(kāi)始實(shí)施，確立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。延平區(qū)檢察院作為全國(guó)759個(gè)試點(diǎn)基層檢察院之一，近年來(lái)，公益訴訟工作不斷取得新進(jìn)展。2018年1-9月，延平區(qū)檢察院共受理公益訴訟案件線索30件，發(fā)出訴前檢察建議22件，行政機(jī)關(guān)已回函的采納率達(dá)100%。

　　­“訴訟是辦理公益案件的最后手段，也是最剛性的監(jiān)督手段，既要慎用，又要敢用。我們通過(guò)發(fā)出訴前檢察建議，行政機(jī)關(guān)在回復(fù)期內(nèi)主動(dòng)糾正或依法履職比例達(dá)到了100%，切實(shí)把檢察建議做成了‘剛性’，做出了實(shí)效。”黃麗英告訴說(shuō)，在提起行政公益訴訟之前，先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履職，減少訴訟環(huán)節(jié)，節(jié)約司法資源。同時(shí)，可以提高檢察機(jī)關(guān)辦理行政公益訴訟案件的質(zhì)量和效率，督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)糾正違法履職或不作為。

　　­今年7月，延平區(qū)檢察院印發(fā)了《南平市延平區(qū)人民檢察院關(guān)于保護(hù)地級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的司法保障，黃麗英介紹，下一步，該院將繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力加強(qiáng)資源保護(hù)、食品藥品安全及國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟的工作力度，通過(guò)辦理行政公益訴訟案件，發(fā)現(xiàn)和糾正行政違法行為，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)法治政府建設(shè)，推動(dòng)延平綠色發(fā)展。