­　　再上新臺階 建設新福建

­　　——學習福建省第十次黨代會精神黨報記者八閩行

­　　報告摘要

­　　推進閩臺深度融合發(fā)展。以中央對臺大政方針為指引，繼續(xù)深化閩臺各領域交流合作，為維護和推進兩岸關系和平發(fā)展、服務祖國統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻。

­　　——摘自省第十次黨代會報告

­　　學習心得

­　　作為“閩臺合作的窗口、國家對外開放的窗口”，平潭擁有“實驗區(qū)+自貿試驗區(qū)+國際旅游島”等多重政策優(yōu)勢，但如何把區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢？

­　　金融產業(yè)的發(fā)展是平潭開放開發(fā)一個縮影，其發(fā)展路徑值得肯定。如，以自貿試驗區(qū)為抓手，頻頻推出金融創(chuàng)新舉措，在兩岸金融合作、跨境融資等方面不斷突破；營造良好營商環(huán)境，實行精準招商，讓一大批金融及類金融企業(yè)迅速聚集。

­　　打造兩岸特色金融集聚區(qū)，需要平潭進一步打造與國際接軌的營商環(huán)境，堅持傳統(tǒng)金融和類金融行業(yè)齊頭并進、協(xié)同發(fā)展的發(fā)展目標，分步驟、有序地推進。

­　　兩岸掘“金”在嵐島

­　　東南網(wǎng)12月6日訊（福建日報記者王鳳山） 這是一組反映平潭金融產業(yè)高速發(fā)展的數(shù)據(jù)：截至2016年10月底，特色金融集聚區(qū)共有金融及類金融企業(yè)860家。較2011年底，新增832家，增長29.71倍；較2014年底，新增739家，增長6.11倍；較2015年底，新增446家，增長108%。

­　　“平潭擴大對內對外開放，發(fā)揮政策、區(qū)位優(yōu)勢，不斷完善營商環(huán)境，推進高效精準服務，逐步形成多層次金融體系。”平潭綜合實驗區(qū)財政金融局副局長、金融辦主任林興禧說，平潭金融產業(yè)從無到有，走出一條特色發(fā)展路。

­　　對臺融合，創(chuàng)新舉措更多惠及臺胞臺企開放開發(fā)，讓越來越多臺胞在平潭安家興業(yè)。過去，臺企和臺胞有著較強的融資、貸款需求，但苦于在大陸沒信用記錄，長期制約大陸金融機構對臺資企業(yè)授信、對臺胞貸款業(yè)務的開展。隨著臺企、臺胞征信查詢試點工作的開展，臺胞融資、貸款難題迎刃而解。

­　　去年12月18日，平潭舉辦自貿試驗區(qū)臺資企業(yè)征信查詢試點開通儀式，平潭片區(qū)15家金融機構簽訂臺灣地區(qū)信用報告查詢合作協(xié)議。今年2月25日，上海浦東發(fā)展銀行平潭支行正式開辦全國首筆臺企與臺胞信用報告查詢，打出全國首張臺企與臺胞信用信息報告單。

­　　平潭臺商協(xié)會常務副會長林巧英是首個受惠者，“這張?zhí)厥獾?lsquo;臺胞經濟身份證’讓我們在大陸貸款、融資方便多了”。

­　　征信查詢只是平潭對臺金融突破的一個生動實踐，閩臺銀團貸款業(yè)務不斷拓展。去年12月，浦發(fā)銀行聯(lián)合臺灣彰化銀行共同為平潭國投集團金井灣商務營運中心提供人民幣貸款。此次銀團貸款總金額為5億元，由境內臺資銀行分行向區(qū)內企業(yè)和項目直接發(fā)放貸款。

­　　此外，嵐臺同業(yè)往來賬戶實現(xiàn)零突破。建行平潭分行、中行平潭分行分別開立本行臺北分行人民幣同業(yè)往來賬戶，分別匯入跨境同業(yè)存款2000萬元和5000萬元，成功搭建平潭與臺灣金融同業(yè)間人民幣資金往來渠道。

­　　為臺胞在大陸學習、生活、工作提供存取款便利，平潭推出“兩岸共同家園”聯(lián)名借記卡，可在全球范圍內使用，并享受境內跨行取現(xiàn)免手續(xù)費等優(yōu)惠政策，還設置享受每月前5筆ATM跨境取現(xiàn)免手續(xù)費等特色功能。截至目前，“兩岸家園卡”共向臺胞發(fā)卡110張。

­　　近日，福建華通銀行股份有限公司作為福建首家民營銀行獲得中國銀監(jiān)會批準籌建。福建華通銀行注冊資本為24億元，注冊地為福建自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)，由永輝超市股份有限公司、陽光控股有限公司作為主要發(fā)起人，分別出資6.6億元和6.3億元，持股比例分別為27.5%和26.25%。華通銀行獲批，是平潭金融產業(yè)發(fā)展又一大突破。

­　　自貿試驗區(qū)建設以來，平潭不斷推出金融創(chuàng)新舉措，挖掘自身政策優(yōu)勢，打造與國際對標的營商環(huán)境，金融產業(yè)蓬勃發(fā)展。僅今年前三季度，金融及類金融企業(yè)稅收貢獻6.16億元，占全區(qū)比重達25.9%。

­　　平潭片區(qū)已推出28項金融創(chuàng)新案例。“金融創(chuàng)新案例主要集中于兩岸金融合作、跨境融資、金融服務創(chuàng)新等方面，金融業(yè)務創(chuàng)新亮點頻現(xiàn)。”平潭片區(qū)相關負責人介紹，金融創(chuàng)新舉措不斷，平潭實施更精準的金融產業(yè)招商，吸引更多金融及類金融企業(yè)入駐。今年9月、10月和11月，平潭綜合實驗區(qū)金融辦會同區(qū)招商局、旅游局等單位，分別在北京、杭州和上海召開3場政策推介會，推介會后不少企業(yè)來嵐注冊，如樂視金融、中科創(chuàng)投和硅谷天堂等。

­　　“我們的股權投資基金公司正計劃遷移到平潭，平潭政府在前期工作方面做得非常好，我們有信心通過平潭走向全國。”在上海政策推介會上，上海成長線投資有限公司總裁陳永明說，平潭在人才政策、基金扶持、境外投資等方面有著不可比擬的優(yōu)勢。為更好服務企業(yè)，平潭金融辦采取專員對接，協(xié)助企業(yè)在最短時間內高效完成企業(yè)注冊。如今年下半年，對接盈科企業(yè)成長投資創(chuàng)業(yè)有限公司，讓企業(yè)快速注冊落地，已實現(xiàn)納稅5848.76萬元。

­　　去年底，平潭出臺《關于打造兩岸特色金融集聚區(qū)的實施方案》，對標國際，在獎補政策、入駐配套、人才補貼等方法給予大力扶持。根據(jù)方案，力爭到2020年，建設形成業(yè)態(tài)比較豐富、門類相對齊全、適應區(qū)域發(fā)展、服務海絲的準國際化特色金融集聚區(qū)。

­　　朝著兩岸特色金融集聚區(qū)這個目標，平潭金融產業(yè)發(fā)展思路愈加清晰。下一步，將主動出擊、積極創(chuàng)新和加大政策爭取力度，加快已有政策的實施辦法落地。如爭取外管局支持平潭在外匯改革、人民幣跨境使用上先行先試；出臺設立跨境人民幣雙向投資基金的操作實施細則，實現(xiàn)跨境人民幣雙向投資。同時，進一步細化、落實國家和省級賦予平潭的各項優(yōu)惠政策，實行精準招商，在全國重點城市開展政策宣介會，有針對性邀請目標金融及類金融企業(yè)參加，引進一批優(yōu)質的金融及類金融企業(yè)。