黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。

　　建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。作為一座海島城市，平潭將生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展深度融合，以具體實(shí)踐為美麗中國“海島樣板”寫下了生動(dòng)注腳。

　　以特色機(jī)制支撐高質(zhì)量發(fā)展

　　平潭始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)驗(yàn)區(qū)海上風(fēng)電“凈零碳”模式、“海上風(fēng)電+海洋牧場”融合發(fā)展試點(diǎn)、兩岸氣象領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共通共研機(jī)制等案例獲評福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措。平潭秉承“陸海統(tǒng)籌、分段實(shí)施、系統(tǒng)治理、多方協(xié)同”的理念，有序推進(jìn)多個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同增效，完成了從傳統(tǒng)海島到國際旅游島的華麗蛻變，榮獲全國首批“和美海島”稱號。

　　下一步，平潭應(yīng)堅(jiān)持立足優(yōu)化協(xié)同保障，持續(xù)在完善機(jī)制建設(shè)上下功夫。強(qiáng)化綠色能源保障機(jī)制，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目擴(kuò)容與共享儲能電站優(yōu)化，完善綠電交易與全綠電供應(yīng)配套政策，提升新能源消納與利用效率；通過深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，健全跨區(qū)域協(xié)同治理制度，凝聚生態(tài)保護(hù)共治合力，為平潭“零碳國際旅游島”建設(shè)筑牢制度根基。

　　以綠色動(dòng)能建設(shè)美麗平潭

　　新型產(chǎn)業(yè)支撐是建設(shè)美麗海島的重要力量，發(fā)展海島特色產(chǎn)業(yè)就是把“碧海藍(lán)天”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。一是夯實(shí)生態(tài)根基，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境整治到宜居宜業(yè)的空間重塑。平潭通過“旅游＋文創(chuàng)”復(fù)合業(yè)態(tài)，建設(shè)景村融合的產(chǎn)業(yè)范式，實(shí)現(xiàn)“高顏值”到“高價(jià)值”的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化。通過增加集體收入，完善激勵(lì)機(jī)制培育居民的環(huán)保自覺，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，將生態(tài)治理從政府主導(dǎo)的模式，初步引導(dǎo)至多方參與的治理新階段。二是改變傳統(tǒng)海洋資源利用方式，加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù)。平潭建設(shè)美麗海島的方式從基礎(chǔ)性開發(fā)向功能性開發(fā)方向轉(zhuǎn)變：對海洋養(yǎng)殖裝備、模式與品種協(xié)同升級；持續(xù)探索海上風(fēng)電“凈零碳”與氫能技術(shù)儲備工作；開發(fā)游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，立足海上觀光航線，加強(qiáng)兩岸合作交流。三是持續(xù)優(yōu)化海洋資源市場化配置，探索多元化海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。推出“平潭嵐碳”生態(tài)產(chǎn)品，整合森林碳匯與海洋碳匯，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)碳足跡抵消。

　　下一步，平潭應(yīng)錨定“零碳國際旅游島”建設(shè)目標(biāo)，在全面提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展能級上下功夫。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)深度融合，進(jìn)一步搶抓新一輪封關(guān)運(yùn)作的機(jī)遇，培育綠色能源、新型制造、生物醫(yī)藥等低碳新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有平潭特色的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

　　以海島優(yōu)勢賦能高質(zhì)量發(fā)展近年來，平潭以海岸帶修復(fù)、陸海污染協(xié)同治理、養(yǎng)殖與漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、科技監(jiān)測與長效管理為核心舉措，東部沿岸生態(tài)屏障基本形成。平潭正加速打造形成山海貫通、開放共享的千里濱海碧道，構(gòu)建起全域覆蓋、陸海統(tǒng)籌、分類管控的生態(tài)環(huán)境分區(qū)體系，支撐重大項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與生態(tài)保護(hù)修復(fù)；依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，平潭成功打造多個(gè)熱門景區(qū)，獲評國家森林城市、健康旅游示范基地等多項(xiàng)國家級稱號，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的協(xié)同轉(zhuǎn)化，2024年接待游客超1078萬人次、游客旅游總花費(fèi)達(dá)120.28億元；圍繞“零碳國際旅游島”目標(biāo)，依托資源稟賦，有序開發(fā)海上風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)全島綠電供應(yīng)。平潭形成“生態(tài)+文旅+產(chǎn)業(yè)”的全域發(fā)展格局，為探索實(shí)現(xiàn)海島城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可行方案。

　　下一步，平潭應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與文旅融合，以和美海島建設(shè)為抓手，持續(xù)完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，構(gòu)建全域生態(tài)保護(hù)治理格局。

　　“十五五”新的征程即將開啟，平潭將繼續(xù)立足“零碳國際旅游島”建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)發(fā)揮海島特色優(yōu)勢，在美麗中國建設(shè)實(shí)踐中打造樣板，貢獻(xiàn)海島方案。（作者：潘丹琳）

　?。ㄗ髡呦?a href="http://m.yyykp.com/news/pingtan/" target="_blank">平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨校〔區(qū)行政學(xué)院、區(qū)社會主義學(xué)院〕教師。本文為平潭智庫聯(lián)盟理論成果。）