看點(diǎn)三：四大自貿(mào)區(qū)能給百姓帶來(lái)哪些福利?

　　“上班才三天，已經(jīng)有好幾十名客戶過(guò)來(lái)看車，隔壁的商戶已經(jīng)有新車成交了。”上海申迪汽車國(guó)際貿(mào)易有限公司銷售代表張迪告訴記者。今年春節(jié)前夕，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)開(kāi)閘，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者只能從4S店單一渠道購(gòu)車的時(shí)代宣告終結(jié)。

　　張迪表示，由于試點(diǎn)打破了4S店的渠道壟斷，平行進(jìn)口車的價(jià)格較4S店出售的“中規(guī)車”，價(jià)格至少便宜10%以上。路虎攬勝等車型，在平行進(jìn)口渠道比4S店渠道要便宜近20萬(wàn)元。“雖然平行進(jìn)口汽車是一個(gè)新生事物，但消費(fèi)者的熱情很高，很多人即使不買都會(huì)專門(mén)來(lái)看，并比較其與4S店的差價(jià)。”

　　平行進(jìn)口汽車只是一個(gè)縮影。自貿(mào)區(qū)改革，不全是“高大上”的內(nèi)容，也有很多“接地氣”的舉措。比如上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的進(jìn)口商品直銷、平行進(jìn)口汽車，就給百姓帶來(lái)了很多福利。

　　除了進(jìn)口渠道的多元化，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，更是自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù)。記者從福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)了解到，隨著掛牌日子的臨近，已有4家臺(tái)資醫(yī)院入駐平潭片區(qū)，分別為平潭口腔醫(yī)院、平潭耳鼻喉科醫(yī)院、平潭美容醫(yī)院、平潭康復(fù)醫(yī)院，這些臺(tái)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在2月14日獲頒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)，就等自貿(mào)區(qū)掛牌后開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

　　專家表示，得益于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的制度創(chuàng)新，區(qū)內(nèi)醫(yī)院可以以較低成本引進(jìn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的核磁共振等尖端醫(yī)療設(shè)備，老百姓的看病費(fèi)用也有望下降。

　　自貿(mào)區(qū)大力推進(jìn)的制度創(chuàng)新，也給百姓創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。在上海自貿(mào)區(qū)張江高科技片區(qū)，一個(gè)建筑面積逾10萬(wàn)平方米的國(guó)際創(chuàng)新中心正在加緊建設(shè)中。“快的話，2015年底就能投入運(yùn)行。在這里，創(chuàng)業(yè)者將通過(guò)共享基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)降低成本，還能通過(guò)面對(duì)面交流激發(fā)創(chuàng)造力。”張江集團(tuán)總經(jīng)理陳干錦說(shuō)。

　　僅憑借上下游合同與流水賬作為證明，沒(méi)有用任何抵押物，天津人通天下網(wǎng)絡(luò)有限公司CE0孫宇的貸款申請(qǐng)，在提交材料后僅用5天就獲得銀行通過(guò)。其中的300萬(wàn)元貸款，將直接用于科技研發(fā)。

　　濱海新區(qū)財(cái)政局金融處處長(zhǎng)于泳說(shuō)，為進(jìn)一步活躍天津自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，未來(lái)濱海新區(qū)還將設(shè)立資金池，對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)的新增貸款給予分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，建立風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，實(shí)行貸款貼息等政策，幫助中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

看點(diǎn)四：四大自貿(mào)區(qū)對(duì)全面深化改革產(chǎn)生什么影響

　　2015年是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年。在政府職能轉(zhuǎn)變、金融改革、對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，自貿(mào)區(qū)將要列出的“改革清單”令人矚目。

　　在國(guó)家博物館里，收藏著天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)廢棄的109枚公章。據(jù)濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張鐵軍介紹，早在去年5月，天津?yàn)樽再Q(mào)區(qū)申報(bào)做準(zhǔn)備時(shí)，就在全國(guó)率先成立了濱海新區(qū)行政審批局。該局歸并了原有18個(gè)辦事部門(mén)的216項(xiàng)審批職責(zé)。企業(yè)設(shè)立審批時(shí)，1個(gè)工作日可辦結(jié)“四證一章”。

　　負(fù)面清單管理模式是上海自貿(mào)區(qū)的一大創(chuàng)舉。通過(guò)負(fù)面清單，市場(chǎng)“法無(wú)禁止即可為”的理念在國(guó)內(nèi)牢牢樹(shù)立。天津市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、商務(wù)委主任劉劍剛透露，最近根據(jù)國(guó)家對(duì)外商投資指導(dǎo)目錄的調(diào)整，天津自貿(mào)區(qū)已將負(fù)面清單的特別管理措施調(diào)整減少到85條，努力與上海自貿(mào)區(qū)形成互補(bǔ)試驗(yàn)、對(duì)比試驗(yàn)格局。

　　上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海自貿(mào)區(qū)的2015版負(fù)面清單肯定會(huì)有調(diào)整的空間，但當(dāng)負(fù)面清單的特別管理措施縮短到100條以內(nèi)時(shí)，清單長(zhǎng)短已不是關(guān)鍵。比長(zhǎng)度更重要的是管理措施的透明度，要讓市場(chǎng)主體充分可預(yù)期，這是上海自貿(mào)區(qū)下一步的重點(diǎn)。

　　金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，就是金融改革。對(duì)此，各自貿(mào)區(qū)都做好了啃硬骨頭的準(zhǔn)備。今年的上海兩會(huì)上，上海市政府提出，將推進(jìn)自貿(mào)區(qū)與國(guó)際金融中心的聯(lián)動(dòng)建設(shè)，健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能，擴(kuò)大人民幣跨境使用，開(kāi)展個(gè)人境外投資等試點(diǎn)，加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。

　　話音剛落，江銅國(guó)際等首批企業(yè)就收獲了一個(gè)“超級(jí)紅包”。通過(guò)浦發(fā)銀行分賬核算單元從境外融入離岸美元資金，江銅此次融資成本只有國(guó)內(nèi)的50%。“節(jié)省的利息就是實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)。企業(yè)深刻地感受到，改革就是最大的‘利是’!”江銅國(guó)際負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　匯豐銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，由于毗鄰港澳，廣東自貿(mào)區(qū)在金融創(chuàng)新領(lǐng)域的選擇非常多。比如支持自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合格境內(nèi)個(gè)人投資者(QDII2)試點(diǎn)、允許自貿(mào)區(qū)建立跨境貴金屬交易市場(chǎng)、支持廣東省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣金融債券等等。

　　一項(xiàng)項(xiàng)具體的舉措背后，起步于四大自貿(mào)區(qū)的各領(lǐng)域創(chuàng)新，有望通過(guò)“可復(fù)制、可推廣”的模式，為全國(guó)帶來(lái)新一輪的改革開(kāi)放高潮。