推進我國信貸資產證券化，對于盤活銀行存量信貸資產，調整資產結構，促進銀行間分工和專業(yè)化演變，實現(xiàn)銀行業(yè)從大到強的轉型升級，具有重要的推動作用。最近信貸資產證券化問題頗受關注。在這方面，中國郵政儲蓄銀行進行了試點，我也有一些想法和感受，愿意與大家交流。

當前我國信貸資產證券化尚處在起步階段

　　信貸資產證券化被引入國內經過了長期的過程。2005年我國啟動信貸資產證券化試點，但在2008年國際金融危機后，信貸資產證券化進程停滯，直到2012年5月才再度重啟。盡管該業(yè)務在我國經過了10年的發(fā)展，但相對國外成熟市場而言，目前我國資產證券化市場在深度、廣度上都有明顯差距，市場各方的認知程度、重視程度和操作技巧等還有待提高，整體上還處在起步階段。

當前制約我國資產證券化發(fā)展的主要因素有三點：

　　一是基礎資產結構不夠合理。我國目前信貸資產證券化的基礎資產池逐漸豐富，但以一般企業(yè)貸款為主，其占比超過80%。而美國的信貸資產證券化市場結構，90%的基礎資產池是零售貸款，包括個人按揭貸款、學生貸款、個人消費貸款、信用卡貸款等。信貸資產證券化更適合分散、期限較長的貸款，相比較而言，我國信貸資產證券化的基礎資產結構還不夠合理。

　　二是業(yè)務流程相對復雜。信貸資產證券化業(yè)務涉及到銀行、證券、信托、評級等多個金融機構。由于涉及部門和機構眾多，處理環(huán)節(jié)和流程復雜，大大增加了發(fā)行環(huán)節(jié)的交易成本，在一定程度上影響了基礎資產供給部門參與的積極性。

　　三是投資主體較為單一。目前購買資產證券化產品的機構主要還是商業(yè)銀行，占比達到80%以上；基金、保險、資管、券商、年金、養(yǎng)老基金等其他類型投資者的參與熱情不大，這使得市場流動性較弱、期限較長的證券化產品發(fā)行有一定困難。

推進信貸資產證券化發(fā)展需要協(xié)調好三方面關系

　　從目前的情況看，推進信貸資產證券化發(fā)展需要協(xié)調好三方面關系。

　　一是正確處理好創(chuàng)新與監(jiān)管的關系。發(fā)揮資產證券化積極作用的關鍵在于適當?shù)谋O(jiān)管，既不能監(jiān)管過度，也不能放任不管，監(jiān)管過度有損證券化的效率，從而提高運行成本；放任不管則可能會使資產證券化脫離實體經濟需求，形成新的系統(tǒng)風險。

　　二是正確處理好資產證券化與非標業(yè)務的關系。近些年，銀行表外理財對接非標資產、信托貸款、委托貸款、同業(yè)業(yè)務等增長較快，盡管非標產品在一定程度上滿足了實體經濟的部分融資需求，豐富和拓寬了居民、企業(yè)的投資渠道，但由于其不透明、不規(guī)范，存在潛在風險。適當引導非標類產品向標準化產品方向發(fā)展，大力發(fā)展信貸資產證券化、信貸資產流轉等公開的資產交易類業(yè)務，有利于金融市場長期健康發(fā)展和系統(tǒng)性風險防控。

　　三是正確處理好防控風險與提高流動性的關系。資產證券化業(yè)務有十分重要的兩個法律原則：一是破產隔離原則；二是有限追溯原則。信貸資產證券化業(yè)務要實現(xiàn)健康發(fā)展，首先在產品設計時就必須使每一個項目都能夠做到在法律上實現(xiàn)破產隔離，避免陷入剛性兌付。其次要讓投資者清晰意識到，信貸資產證券化產品具有一定的投資風險。

完善市場運行機制是信貸資產證券化健康發(fā)展的關鍵

　　國外的成功發(fā)展經驗表明，金融市場往往不缺有效的投資者和融資者，而是缺乏有效的市場運行機制。結合中國郵政儲蓄銀行前期相關試點情況，我們體會到：加強法律法規(guī)體系等市場基礎設施建設，是當前推進我國信貸資產證券化穩(wěn)步健康發(fā)展的關鍵。在這方面，我有幾點建議。

　　進一步完善證券化的法律法規(guī)體系，保障市場健康有序發(fā)展。當前，應進一步加強監(jiān)管協(xié)調，完善證券化法律法規(guī)，加快資產證券化條例起草或相關立法工作，特別是要研究解決抵質押變更登記難操作問題。

　　提升運行效率，提高市場流動性。在信貸資產證券化方面，簡化發(fā)行和交易環(huán)節(jié)的管理，鼓勵市場創(chuàng)新，提高市場效率；出臺具體措施鼓勵質押回購、雙邊做市等多種交易流通方式。

　　發(fā)揮互聯(lián)網平臺優(yōu)勢，推動新興資產交易方式發(fā)展。在傳統(tǒng)金融領域很難完成的事情，恰恰是互聯(lián)網金融發(fā)揮作用的空間。因此，不妨借助互聯(lián)網平臺，組織專業(yè)的律師團隊和會計師團隊，成立專門的“互聯(lián)網+資產證券化”平臺。將缺乏流動性的信貸資產，轉換成方便交易的產品，通過互聯(lián)網平臺銷售，解決傳統(tǒng)信貸資產證券化資產范圍小、業(yè)務流程復雜、融資速度較慢等問題。（呂家進）