中新社北京11月6日電 針對未來五年中國的發(fā)展藍圖，中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長、原國家發(fā)改委副主任張曉強接受中新社記者專訪時指出，引領(lǐng)新常態(tài)，把握發(fā)展的主動權(quán)是“十三五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展最大的亮點和難點。

張曉強

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》日前正式發(fā)布。中共中央總書記習(xí)近平在向十八屆五中全會作說明時表示，從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。

　　張曉強表示，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)一個重要特點就是經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速。要確保2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番目標(biāo)，十年間年均GDP增速需要達到7.2%。由于“十二五”時期平均GDP增速達到了7.8%，因此，“十三五”時期GDP增速如果能達到6.5%，就可以實現(xiàn)兩個翻番的目標(biāo)。

　　張曉強提醒說，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟總量雖然持續(xù)擴大，但同時也存在大量資源消耗帶來環(huán)境負(fù)面影響、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強和產(chǎn)能過剩等諸多問題，要保持經(jīng)濟中高速增長還有很多挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)同樣也是機會。

　　首先，要實現(xiàn)穩(wěn)增長，在轉(zhuǎn)方式上需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。張曉強指出，雖然服務(wù)業(yè)在中國GDP中已占據(jù)半壁江山，但與發(fā)達國家百分之七十左右的比重相比，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的空間。

　　他表示，近年來，無論是電子商務(wù)快速發(fā)展所帶動的快遞業(yè)發(fā)展還是國內(nèi)、出境游的快速增長，消費升級對服務(wù)業(yè)的拉動都表現(xiàn)得非常明顯。隨著人們對健康、養(yǎng)老、娛樂、教育等服務(wù)的日趨重視，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的空間。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的視角來看，中國一方面需要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩解決好，另一方面需要通過技術(shù)改造讓制造業(yè)更好滿足市場需求。張曉強表示，中國游客到日本買的電飯煲、馬桶蓋事實上都屬于傳統(tǒng)家電概念，這些產(chǎn)品受歡迎的原因正是新的信息技術(shù)運用。

　　在張曉強看來，要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新是一個至關(guān)重要的前提。他分析說，近年來，雖然中國科技事業(yè)取得很大成果，但一些深層次矛盾也在顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為政府主導(dǎo)的創(chuàng)新較多，企業(yè)作用發(fā)揮不夠。因此如何調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性將是“十三五”的一個重要任務(wù)。

　　翻兩番目標(biāo)的實現(xiàn)和協(xié)調(diào)發(fā)展之間如何兼顧也是“十三五”中國經(jīng)濟發(fā)展的亮點和挑戰(zhàn)。

　　張曉強表示，未來五年，雖然經(jīng)濟增速達到6.5%就可以達到目標(biāo)，但中國發(fā)展中城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大，真正實現(xiàn)全面小康，不僅要算全國平均帳，還需要讓發(fā)展更加協(xié)調(diào)。目前有待脫貧的7000萬人都是扶貧的“硬骨頭”，因此，縮小城鄉(xiāng)差距、扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，都是十三五的亮點和挑戰(zhàn)。(完)(記者 周銳)