5月9日晚，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“新國九條”），時隔十年，資本市場再度迎來頂層設(shè)計。值得注意的是，除了此前市場熟知的“混合所有制”、“股票發(fā)行注冊制改革”等內(nèi)容外，“培育私募市場”內(nèi)容首次被單獨列出。在私募從業(yè)者看來，意味著私募市場發(fā)展已被提至更高的層面。

美國華平投資集團董事總經(jīng)理、北亞區(qū)主席 孫強

　　全球最大的私募股權(quán)投資基金之一，美國華平投資集團董事總經(jīng)理、北亞區(qū)主席孫強在接受新華網(wǎng)專訪時表示，如果私募能從政策層面得到鼓勵，會有更多的外資私募基金進入國內(nèi)資本市場，相信他們一定能為市場注入新的活力。

　　隨著國有企業(yè)進行股份制改造，大部分來自社會的股東比較分散，沒有足夠的精力、機會和專業(yè)知識為企業(yè)發(fā)展提供建設(shè)性的意見，參與到企業(yè)的發(fā)展當中。股東也無法對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人進行監(jiān)督，監(jiān)事會形同虛設(shè)。而且，大型國企的領(lǐng)導(dǎo)人往往多是被任命的，他們不能真正代表股東的利益，各種尋租出現(xiàn)，資本市場也被扭曲。

　　孫強表示，如果私募可以活躍起來，可以通過董事會席位和股東大會等機制，及時了解企業(yè)經(jīng)營狀況，對企業(yè)的管理和激勵機制等問題提供建議，行使股東權(quán)力。與此同時，混合所有制為私募基金參與中國企業(yè)改革，經(jīng)濟發(fā)展也提供了契機。如果私募能夠通過混合所有制改革參與到國企中來，將通過股東作用，充分推動公司治理，完善激勵機制，積極為公司發(fā)展建言獻策，提高國企的運營效率。

　　孫強認為，混合所有制改革將會為中國資本市場帶來巨大的機遇，讓資本市場可以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督管理的作用，提高企業(yè)效率，增加經(jīng)濟活力。華平這樣有實力的外資私募基金，能夠充分的參與到公司治理、激勵機制建立、企業(yè)并購等環(huán)節(jié)中來，以自身豐富的國際經(jīng)驗，為中國企業(yè)的成長和資本市場發(fā)展貢獻力量。

　　過去十年間，我國金融改革的不斷深化，中國的資本市場取得了巨大的進步。如果說十年前的國內(nèi)股市還是國企的天下，那么今天已是百家爭鳴的格局。從散戶“炒股”為主到機構(gòu)投資者的參與，參與股市的投資者主體逐漸成熟和多樣，股市結(jié)構(gòu)也逐步走向健全。

　　孫強指出，中國和發(fā)達國家市場相比，股市仍然不夠成熟，資本市場并未完全和真正發(fā)揮融資功能。由于人為干預(yù)太多，不少優(yōu)秀企業(yè)被擋在了資本市場的大門之外。資本是需要流動的，但是目前國內(nèi)股市的流動性尚很不足，效率低下，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展，這個問題對中小企業(yè)和民營企業(yè)來說尤為嚴重。

　　孫強強調(diào)，我們應(yīng)該充分認識到，除銀行貸款外，股市是一個重要的融資渠道，也是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。資本市場最貼近市場，企業(yè)可通過上市向社會資本融資，同時接受市場和投資者的監(jiān)督，這樣經(jīng)營良好、利潤高的企業(yè)將會更加成功，資本才可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　此次新“國九條”的出臺，在國家層面對資本市場再次進行頂層設(shè)計，意義重大，這將有利于釋放改革紅利，推動金融創(chuàng)新，激發(fā)市場活力，更好的發(fā)揮資本市場在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展模式方面的積極作用，資本也能更多的參與到經(jīng)濟活動中來，這對企業(yè)和投資者來說都是大利好。（李天真）