今天下午,由中國社會(huì)科學(xué)院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《社會(huì)藍(lán)皮書:2016年中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書指出,隨著人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出,延續(xù)了三十多年的獨(dú)生子女生育政策逐步調(diào)整,育齡人群的生育水平與生育意愿以及生育計(jì)劃都與政策調(diào)整密切相關(guān)。為全面反映生育意愿與生育計(jì)劃,回答生育政策調(diào)整過程中面臨的基礎(chǔ)研究問題,2011年和2015年中國社會(huì)狀況綜合調(diào)查都對(duì)育齡人群的生育意愿、生育計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)查,其中2011年調(diào)查恰好是在2013年“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施前,2015年調(diào)查是在“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后的兩年以及2015年全面放開二孩政策之前。這兩次調(diào)查的重要目的之一就是全面反映育齡人群的生育意愿和生育預(yù)期,為全面放開二孩生育政策研究提供實(shí)證數(shù)據(jù),但隨著政策的調(diào)整,這兩次調(diào)查也難得地成為距離全面放開二孩政策實(shí)施之前最近的生育意愿調(diào)查。
藍(lán)皮書指出,不同地區(qū)的生育水平因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、文化差異等有所不同,生育意愿也存在著差異。華中南地區(qū)育齡人群的平均理想子女?dāng)?shù)為2.08個(gè),高于2.0個(gè),也遠(yuǎn)高于其他區(qū)域;西南區(qū)、華東區(qū)和華北區(qū)都在1.94~1.95個(gè),但東北地區(qū)的生育意愿降低到1.8個(gè)以下,僅為1.76個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。
通過對(duì)2015年調(diào)查人群生育意愿和生育計(jì)劃的分析,對(duì)比2011年的相關(guān)調(diào)查結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),中國目前育齡人群終身生育水平在更替水平以下,隨著年齡的降低逐漸下降,育齡人群終身平均生育孩子數(shù)將在1.7個(gè)以內(nèi)。鄉(xiāng)村育齡婦女的生育水平一直而且穩(wěn)定地高于城鎮(zhèn)育齡婦女的生育水平。農(nóng)業(yè)人口育齡婦女的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)為1.89~2.08個(gè),非農(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)為1.28~1.44個(gè)。
同時(shí),育齡人群的理想子女?dāng)?shù)在2個(gè)以下,生育意愿隨著年齡的降低呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。2015年調(diào)查育齡人群中40~49歲的平均理想子女?dāng)?shù)為1.99個(gè),25~39歲為1.98個(gè),18~24歲最低,為1.89個(gè)。低收入群體生育意愿相對(duì)較高,高收入群體生育意愿相對(duì)較低,收入最低組的理想子女?dāng)?shù)為2.08個(gè),最高組為1.91個(gè)。東北地區(qū)的意愿生育水平明顯低于其他地區(qū),平均理想子女?dāng)?shù)僅為1.76個(gè)。
藍(lán)皮書還指出,育齡人群生育意愿得到滿足(即理想子女?dāng)?shù)等于現(xiàn)存子女?dāng)?shù))的人群比例為37.24%,生育意愿高于現(xiàn)有子女?dāng)?shù)即生育意愿未得到滿足的育齡婦女占調(diào)查樣本的53.97%,而現(xiàn)存子女?dāng)?shù)高于生育意愿的育齡人群比例為8.61%。
此外,40歲及以上育齡婦女再生育的可能性非常小。2015年調(diào)查的25~39歲育齡婦女中,肯定不生下一個(gè)孩子的比例為57.76%,而40歲及以上婦女中該比例接近88%。在打算生育二孩的一孩育齡人群中,五年內(nèi)計(jì)劃二孩生育的比例不超過70%。