新華網(wǎng)北京4月21日電在深化國防和軍隊改革中，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系”是當之無愧的“熱詞”。

　　20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平來到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

　　這是習主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野，也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機構首次披露。

　　自黨的十八大到改革強軍大幕拉開，習主席在不同場合多次闡述聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的重要性，強調組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構是黨中央和中央軍委著眼實現(xiàn)中國夢強軍夢作出的戰(zhàn)略決策，是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的標志性舉措，是構建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進展。

　　作為一項系統(tǒng)工程，深化國防和軍隊改革涉及到管理體系、法制監(jiān)督、部隊編成、科技創(chuàng)新、人力資源等諸多層面。習主席為何對聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系如此重視？

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平今天上午到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。這是習近平察看中心編組設置，詢問了解有關情況。

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重

　　在20日的視察中，習主席明確指出，當前，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。要堅持底線思維，強化危機意識，擔起歷史重任，適應國家安全戰(zhàn)略需求，緊跟世界新軍事革命潮流，抓住和用好國防和軍隊改革這個歷史性機遇，努力構建適應打贏信息化戰(zhàn)爭、能有效履行使命任務的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

　　回顧世界軍事史，軍兵種由單一走向多樣、由獨立走向合成是必然的發(fā)展趨勢，謀求整體合力是軍隊建設的永恒課題。

　　2013年11月28日，習主席在視察原濟南軍區(qū)部隊時指出，要強化信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念，發(fā)展具有我軍特色的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)思想。

　　在2013年12月27日的一次重要會議上，習主席強調，要把領導指揮體制作為重點。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索，但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

　　2014年8月29日，習主席在中共中央政治局第十七次集體學習時強調，面對國家安全穩(wěn)定遇到的嚴峻挑戰(zhàn)，面對改革中的深層次矛盾和問題，更需要我們的思想觀念有一個大的解放，勇于改變機械化戰(zhàn)爭的思維定勢，樹立信息化戰(zhàn)爭的思想觀念；改變維護傳統(tǒng)安全的思維定勢，樹立維護國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念；改變單一軍種作戰(zhàn)的思維定勢，樹立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念；改變固守部門利益的思維定勢，樹立全軍一盤棋、全國一盤棋的思想觀念。

　　2016年3月23日，習主席在視察國防大學并接見國防大學第六次黨代表大會全體代表和師以上領導干部時強調，要堅持把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才突出出來。培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是國防大學的核心職能，必須堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來，深入研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)規(guī)律，更新教學理念，優(yōu)化教學內容，改進教學模式，完善教學保障。

2020年前聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革取得突破性進展

　　2015年11月，習主席在中央軍委改革工作會議上強調，對領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設計，通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制，重新調整劃設戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構等重大舉措，著力構建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。

　　習主席同時強調，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。根據(jù)改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展，在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。

加快構建具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系

　　在20日的視察中，習主席指出，健全軍委聯(lián)指中心是深化國防和軍隊改革的重要內容，是強化軍委戰(zhàn)略指揮功能的重要舉措。

　　習主席強調，要以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，聚焦研究打仗、指揮作戰(zhàn)這個核心職能，進一步解放思想、轉變觀念、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，努力建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，構建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供堅強支撐。

　　習主席指出，軍委聯(lián)指中心要把握好職能定位，進一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責任，優(yōu)化完善運行模式。要加強指揮理論學習、指揮技能培訓、指揮處置演練，不斷提高實際指揮能力。要抓好戰(zhàn)備值班工作，深入研判可能發(fā)生的安全風險，有效應對各類突發(fā)情況。要以軍委聯(lián)指中心運行實踐促進戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作，盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

　　(新華全媒頭條報道 記者：鄭文浩、王東明)