中央第十五巡視組向國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況

　　中央第十五巡視組向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年6月2日，中央第十五巡視組向衛(wèi)生計(jì)生委黨組反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任李斌傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第十五巡視組組長(zhǎng)楊文明，副組長(zhǎng)丁伯東、李世成、張?zhí)鞆?qiáng)反饋了專(zhuān)項(xiàng)巡視情況。之后，楊文明同志代表中央巡視組向衛(wèi)生計(jì)生委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求。李斌同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年3月1日至4月30日，中央第十五巡視組對(duì)衛(wèi)生計(jì)生委黨組進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡視監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

　　楊文明指出，黨的十八大以來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生委黨組認(rèn)真貫徹中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，重視落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急、計(jì)劃生育服務(wù)管理等方面取得一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題突出?；鶎狱h組織建設(shè)薄弱，公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化，失聯(lián)黨員人數(shù)較多。黨員干部教育管理監(jiān)督不嚴(yán)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，違規(guī)出國(guó)（境）屢有發(fā)生。選人用人問(wèn)題比較突出，違規(guī)用人時(shí)有發(fā)生，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)比例較高，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理不到位。重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力制約不到位，以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)。行業(yè)監(jiān)管不得力，“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。社團(tuán)組織管理不規(guī)范，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質(zhì)，與企業(yè)“親”而不“清”。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　楊文明代表巡視組提出了四點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，提出整改措施。二是認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真核查巡視組移交的問(wèn)題線索。重新梳理貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費(fèi)等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。三是切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范選人用人程序，糾正違規(guī)用人問(wèn)題。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和清理，嚴(yán)肅處理不如實(shí)報(bào)告和檔案造假行為。四是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督制約，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織監(jiān)督管理，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，衛(wèi)生計(jì)生委黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，高度重視中央巡視組反饋的意見(jiàn)，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯(cuò)就改，“不貳過(guò)”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　李斌表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組誠(chéng)懇接受中央巡視組反饋的每一條意見(jiàn)，嚴(yán)肅對(duì)待每一個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)決按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央巡視組、中央巡視辦的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真整改，務(wù)求取得實(shí)效。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到巡視反饋意見(jiàn)和整改要求上來(lái)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)決履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，不斷增強(qiáng)巡視整改的主動(dòng)性自覺(jué)性。二是堅(jiān)決落實(shí)巡視整改要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂全面整改方案，逐個(gè)問(wèn)題研究，逐條制定整改措施，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理，確保整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回應(yīng)。注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷深化巡視的治本作用。三是密切結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院和社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)直屬聯(lián)系單位巡視工作全覆蓋。四是以巡視整改為契機(jī)，推動(dòng)事業(yè)改革發(fā)展取得新成效。珍惜和運(yùn)用好巡視成果，把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，發(fā)揚(yáng)啃硬骨頭精神，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施全面兩孩政策，做好各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作，不斷促進(jìn)人民群眾健康水平提高，為全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　中央第十五巡視組有關(guān)成員、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議；部分退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)各司局正處長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，委直屬聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會(huì)議。