中新網(wǎng)7月14日電 檢察機(jī)關(guān)如何在辦理科技創(chuàng)新領(lǐng)域案件的過(guò)程中把握好法律政策界限,做到打擊和保護(hù)雙到位? 對(duì)此,最高人民檢察院法律政策研究室主任萬(wàn)春今日介紹,針對(duì)實(shí)踐中的涉及科技創(chuàng)新的案件,最高檢在強(qiáng)調(diào)要在辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個(gè)界限”。
最高人民檢察院今日發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》,同時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)檢察機(jī)關(guān)依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新工作情況并發(fā)布典型案例。
在發(fā)布會(huì)上,有記者問(wèn):科技創(chuàng)新最大的特點(diǎn)是面對(duì)的都是新生事物,檢察機(jī)關(guān)如何在辦理案件的過(guò)程中如何把握好法律政策界限,做到打擊和保護(hù)雙到位?
萬(wàn)春介紹,針對(duì)實(shí)踐中的涉及科技創(chuàng)新的案件,最高檢在《意見》中專設(shè)一條,就是著重對(duì)準(zhǔn)確把握法律政策界限提出要求,那么特別強(qiáng)調(diào)要在辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個(gè)界限”。
萬(wàn)春介紹,一是對(duì)于身兼行政職務(wù)的科研人員特別是學(xué)術(shù)帶頭人,要區(qū)分他的科研人員與公務(wù)人員的身份,特別是要區(qū)分他所從事的是科技創(chuàng)新活動(dòng)還是公務(wù)管理,正確地把握科研人員以自身專業(yè)知識(shí)提供咨詢等等合法兼職獲利的行為,與他利用審批、管理等行政權(quán)力索賄受賄的界限。
二是要區(qū)分科研人員合法的股權(quán)分紅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污、受賄之間的界限。
三是要區(qū)分科技創(chuàng)新探索失敗、合理?yè)p耗與騙取科研立項(xiàng)、虛增科研經(jīng)費(fèi)投入的界限。
四是要區(qū)分突破現(xiàn)有規(guī)章制度,按照科技創(chuàng)新需求使用科研經(jīng)費(fèi)與貪污、挪用、私分科研經(jīng)費(fèi)的界限。
五是要區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)等造成的正常虧損與失職瀆職的界限。
萬(wàn)春指出,《意見》著重提出要區(qū)分這五個(gè)方面的界限,是針?biāo)痉▽?shí)踐中遇到的相關(guān)案件中反映比較突出的問(wèn)題,明確了一些政策的指引。
萬(wàn)春表示,這些規(guī)定堅(jiān)持了罪刑法定原則和刑法謙抑性原則,既突出了刑事打擊重點(diǎn),又體現(xiàn)了對(duì)科研人員憑自己的聰明才智和創(chuàng)新成果獲取的合法收益的保護(hù),有利于司法實(shí)踐中真正做到打擊和保護(hù)雙到位。