農業(yè)部部長：現(xiàn)在僅有少部分農民有意愿退出承包地
中新網(wǎng)11月3日電 “在農民退出承包地的問題上，現(xiàn)在只有少部分農民有這個意愿。進城農民退出承包地，要有足夠長的歷史過程，要有足夠的歷史耐心。”農業(yè)部部長韓長賦今日作出如上表述。
國務院新聞辦公室定今日舉行新聞發(fā)布會，農業(yè)部部長韓長賦介紹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》有關情況，并答記者問。
在發(fā)布會上有記者問：本次《意見》中，強調了承包權的保護，但是之前中央提到過農戶是可以依法自愿有償退出土地承包權，學界有擔憂，如果過度強化土地承包權的話，可能會適得其反，即農民不愿意退出土地，農業(yè)始終無法實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。你怎么看待這種說法？
韓長賦介紹，文件和政策當中規(guī)定，農民進城后，如果他確實有真實意愿退出承包地，可以依法有償退出?，F(xiàn)在全國的一部分縣搞試點，試點涉及的農戶也不多。
“我想和大家說明的是，在農民退出承包地的問題上，現(xiàn)在只有少部分農民有這個意愿。進城農民退出承包地，要有足夠長的歷史過程，我們要有足夠的歷史耐心?！表n長賦說。
韓長賦表示，中國農村人口多，農民舉家進城是少數(shù)，多數(shù)是年輕人在城市打工，父母、孩子在農村生活。特別是當前經(jīng)濟下行壓力大的情況，城市的就業(yè)也不那么寬松。農民進城就業(yè)，他沒有足夠穩(wěn)定的時候，還要保留他的承包地，使得他進退有據(jù)，所以探索也應當是審慎的。
韓長賦強調，“三權分置”很重要的一個核心問題是要保護農民的土地承包權。為此，中央十八大以后進行部署，在農村全面開展農民土地承包經(jīng)營權的確權登記頒證。
韓長賦介紹，目前，已經(jīng)有2545個縣(市、區(qū))、2.9萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49.2個村開展，已經(jīng)完成確權面積7.5億畝，接近家庭承包耕地面積的60%。
韓長賦強調，“確實權、頒鐵證”讓農民放心，土地承包權長久不變的，不會因為農民出去打工了，這個權利就沒有了，使農民放心地轉移就業(yè)，同時使其放心的流轉。
同時，確權頒證后，承包農戶和流入土地的新經(jīng)營主體心理都有底，流轉時間可以長一點、穩(wěn)定一點，也便于新主體拿到土地生產經(jīng)營的長遠預期。
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