­　　人民網(wǎng)北京12月30日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年7月2日至8月31日，中央第四巡視組對中共中央對外聯(lián)絡(luò)部（以下簡稱“中聯(lián)部”）開展了專項巡視。10月12日，中央第四巡視組反饋了巡視意見，我部進入巡視整改階段。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改落實情況予以公布。

­　　整改情況通報稱，著力解決專項資金和國有資產(chǎn)管理不嚴有關(guān)問題。其中包括嚴格國內(nèi)項目管理。一是規(guī)范了項目審批和管理流程，今后所有項目均報部領(lǐng)導(dǎo)批準后組織實施。二是根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，同時參照我部相關(guān)外事經(jīng)費開支規(guī)定，進一步嚴格項目經(jīng)費支出。三是及時調(diào)整《項目申請報告》《項目總結(jié)報告》模板，認真填寫“立項依據(jù)”注明立項目的、預(yù)期成果等。四是制定了物資采購、經(jīng)費管理等規(guī)章制度。五是成立相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，加強對項目實施效果的評審及對其他日常工作的監(jiān)督。

­　　通報全文如下：

­　　一、堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實提高對巡視整改工作的思想認識和政治站位

­　　部領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話和黨的十八屆六中全會（以下簡稱“六中全會”）精神，認真落實中央全面從嚴治黨各項要求，把巡視整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

­　　1．以增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識為根本，進一步堅定巡視整改政治自覺。中聯(lián)部是黨中央負責對外工作的重要職能部門，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨絕對忠誠。全部上下衷心擁護、堅定維護、堅決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把巡視整改作為增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的政治任務(wù)和根本要求，作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的政治考驗和具體行動。堅持把推進巡視整改工作與學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實六中全會精神緊密結(jié)合，以學(xué)促改、相輔相成。從堅定理想信念、增強核心意識和看齊意識、履行管黨治黨的政治責任等方面，深入開展遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況專項檢查，引導(dǎo)和促進當前各項工作的重心向提高巡視整改工作成效、推進黨的對外工作發(fā)展聚焦，堅決落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，堅定不移地推進全面從嚴治黨，切實增強做好巡視整改工作的堅定性主動性。

­　　2．以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神為引領(lǐng)，進一步擔起巡視整改政治責任。巡視整改以來，部領(lǐng)導(dǎo)班子先后7次通過召開理論中心組或部務(wù)會議學(xué)習(xí)研討六中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是在聽取十八屆中央第十輪巡視情況匯報后發(fā)表的重要講話精神，深刻對照檢查，不斷深化對整改主體責任的認識。部領(lǐng)導(dǎo)班子一致認為，巡視發(fā)現(xiàn)的我部問題表現(xiàn)在下面，主要責任在部領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，必須堅持以上率下，自覺把自己擺進去，主動認領(lǐng)問題，擔起巡視整改政治責任。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入分管單位和所在黨支部開展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)研討，找準突出問題，制定有效措施，加強對分管單位整改工作的具體指導(dǎo)和督促檢查，切實增強做好巡視整改工作的責任感緊迫感。

­　　3．以落實中央巡視辦通知精神和中央巡視組《反饋意見》為遵循，進一步明確巡視整改政治要求。部領(lǐng)導(dǎo)班子在第一時間專題學(xué)習(xí)中央巡視辦通知精神和中央巡視組《反饋意見》，領(lǐng)會要求、把握實質(zhì)。宋濤同志連續(xù)3次召開會議，分別在部和局、處以上干部范圍進行深入動員、明確要求、周密部署。其他部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工，進一步細化對分管單位的整改要求。部領(lǐng)導(dǎo)通過與中央紀委駐中央外辦紀檢組（以下簡稱“紀檢組”）舉辦巡視整改專題座談會、召開巡視整改專題民主生活會，進一步明確巡視整改政治責任和政治要求。各級黨組織結(jié)合巡視組《反饋意見》廣泛開展專題研討活動，促進黨員干部進一步提高思想認識，并結(jié)合本單位實際明確整改任務(wù)和要求。同志們一致表示，中央第四巡視組指出的突出問題深刻具體、切合實際，提出的整改意見具有很強的針對性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了黨中央對黨的對外工作的高度重視、對中聯(lián)部的關(guān)懷和愛護，要在整改工作中做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”。部、局、處三級領(lǐng)導(dǎo)班子逐級細化整改任務(wù)和要求，切實增強做好巡視整改工作的針對性實效性。

­　　二、細化實化巡視整改主體責任，全面加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進

­　　部領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行巡視整改主體責任，堅持一級抓一級、層層抓落實，全部形成責任分解、壓力傳導(dǎo)，全員覆蓋、整體推進的整改工作格局。

­　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。巡視反饋會議當天下午，部領(lǐng)導(dǎo)班子即召開專題部務(wù)會，成立了由宋濤同志任組長、鄭曉松同志任副組長，其他部領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以竇恩勇同志為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究制定了部整改工作方案。宋濤同志以身作則，堅持從自己做起、從具體事項抓起，認真履行第一責任人職責，先后10次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、部務(wù)會、部長辦公會，動員部署、研究推進整改工作；主持召開專題部務(wù)會研究部領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮核心作用整改事項，引領(lǐng)班子成員提升站位、狠抓落實；主持召開巡視整改干部工作專題座談會，引領(lǐng)各單位一把手提高認識、強化責任；主持召開全部巡視整改警示教育大會，加強對全部黨員干部的教育引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組把整改責任從上到下層層細化和分解，確保每項整改問題都有部領(lǐng)導(dǎo)作為責任人、有明確的牽頭和協(xié)助單位。各位部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，帶頭部署、帶頭研究、帶頭落實，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。各單位一把手認真履行“一崗雙責”，明確細化職責、逐層落實責任，從嚴從實抓好整改。

­　　二是分工協(xié)作，增強合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好組織實施，建立整改工作研究和協(xié)調(diào)機制，制定整改臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對《反饋意見》中指出的問題堅持照單全收、分類整理，針對梳理出的50項問題成立了7個專項工作小組，分別由分管部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門牽頭負責。牽頭單位多次召開責任單位協(xié)調(diào)會和各層面研討會，依托部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)研外宣、行政后勤等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從問題及表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因、整改措施及建議、下一步的工作設(shè)想等方面切入，制定各自的整改方案，擬定時間表、路線圖，明確責任人和整改時限，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、密切分工合作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下及時研究解決重點難點問題，對于多頭交叉的工作加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤問效力度，堅持“一周一督查，一周一匯報”制度，定期督查催辦。各單位結(jié)合實際制定本單位整改措施，以高標準、嚴要求抓好落實，形成了全部一盤棋、上下一股勁的整改局面。

­　　三是立行立改，全面整治。在中央專項巡視期間和巡視整改階段，大力推進即知即改工作，要求以“釘釘子”精神和“可量化、可檢查、可問責”原則，抓好每一件事、每一個環(huán)節(jié)、每一個問題，做到不打折扣、不留死角，漸進整改、逐一銷號。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持區(qū)分情況、分類處理，把整改問題分為近期整改和中長期整改兩大類。根據(jù)整改工作臺賬，將近期整改任務(wù)的完成時限明確到具體月和日，通過會議通報情況、編發(fā)《巡視整改?？返刃问郊訌姷湫鸵龑?dǎo)，穩(wěn)步有序推進整改。各單位全面加大立行立改力度，形成示范效應(yīng)，在兩個月內(nèi)推動一批問題得到有效解決。同時，將中長期整改任務(wù)落實到具體單位、具體人頭，明確不同階段整改任務(wù)和要求，堅持漸次深入、全面整改，努力做到不留尾巴、不留后遺癥。截至目前，部整改工作方案所列50項問題均已制定整改措施并全面落實。其中，34項問題已經(jīng)整改到位；13項問題列為中長期整改任務(wù)，已完成整改部署并取得初步成效；另有3項問題已請有關(guān)部門協(xié)助解決，正在落實，做到了件件有著落、有回音、有措施。

­　　四是建章立制，標本兼治。本著“舉一反三、立足治本”的原則，切實加強長效機制建設(shè)，從根源上整改，堵塞漏洞，做好打基礎(chǔ)、利長遠的工作。有關(guān)單位緊緊圍繞貫徹落實黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《準則》《條例》）等黨內(nèi)法規(guī)，把制度機制建設(shè)作為巡視整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極推進。有關(guān)職能部門圍繞重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，在強化權(quán)力運行監(jiān)督制約、完善干部管理機制、加強二級部門人財物事項管理、推進機關(guān)作風建設(shè)等方面，有針對性地做好制度的廢、改、立工作。整改期間，7個專項工作小組本著務(wù)實管用、嚴謹周延的原則，共制定或修訂制度規(guī)定67項。同時，機關(guān)黨委、機關(guān)紀委嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，實踐“四種形態(tài)”特別是著力用好第一、二種形態(tài)，加大對違紀問題的處置、通報和教育力度，不斷推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬。

­　　三、堅持件件有著落、事事有回音，從嚴從實抓整改、促工作

­　　認真對照中央第四巡視組《反饋意見》，逐項梳理，逐項分析，逐項抓好整改落實，具體事項包括：

­　　（一）進一步強化“四個意識”，堅決貫徹中央決策部署

­　　1．主動回應(yīng)中央關(guān)切，著力解決黨的對外工作有關(guān)問題。

­　　一是圍繞和服務(wù)國家總體外交布局做好黨際交往工作，通過高層往來、論壇對話、工作訪問等渠道，深入開展黨際交流與合作。二是圍繞中央關(guān)切和治國理政需求加強調(diào)研工作，在國際形勢、地區(qū)問題、政黨政治、發(fā)展模式和社會思潮等領(lǐng)域，通過專題考察、理論研討等方式，跟蹤形勢變化，加強戰(zhàn)略性、對策性研究，在全球熱點難點和涉我重大問題上更加主動提出“中國方案”，為中央提供智力服務(wù)。三是著眼于國家關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，通過開展人員交流，不斷壯大知華友華力量。四是對外傳播好中國共產(chǎn)黨的聲音，提升“講好中國故事”能力。對外全面深入介紹我黨的執(zhí)政理念和政策主張，有針對性地講好中國和中國共產(chǎn)黨的故事，展示我黨良好的國際形象。

­　　2．增強班子核心作用，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

­　?。?）加強學(xué)習(xí)，完善議事規(guī)則。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，樹牢理想信念，強化“四個意識”，提高責任感使命感，不斷增強班子凝聚力。二是認真落實《準則》等黨內(nèi)規(guī)章制度及中央將出臺的高級干部貫徹落實的實施意見和《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》，結(jié)合中聯(lián)部實際制定實施細則。堅決貫徹民主集中制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，認真開展批評與自我批評。三是按照中央將頒布的《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例（試行）》有關(guān)要求，修訂完善《中聯(lián)部部領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度（試行）》及相關(guān)規(guī)定，嚴格議題確定、討論、決策、執(zhí)行的程序和要求。四是以貫徹中央決策部署、履行崗位職責、發(fā)揮職能作用及領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績廉表現(xiàn)為主要內(nèi)容，認真做好對部領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的年度考核以及民主評議、民主測評工作。五是修訂了有關(guān)制度規(guī)定，在干部人事工作方面，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間按規(guī)定和程序充分醞釀、加強溝通。

­　?。?）突出工作重點，加強統(tǒng)籌謀劃和同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。一是認真學(xué)習(xí)貫徹中央外事工作會議精神和習(xí)近平總書記外交戰(zhàn)略思想，根據(jù)黨中央戰(zhàn)略部署和國家總體外交的需要，深入調(diào)研，充分研討，認真確定部年度工作計劃和重點工作任務(wù)。二是加強學(xué)習(xí)，全面理解掌握國家總體外交布局、對外方針政策，從思想上增強配合總體外交的意識。主動加強與相關(guān)部門的工作溝通，舉辦重大外事活動前事先召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，聽取意見建議。涉及重要來、出訪團組和重要國際會議的請示文件，嚴格執(zhí)行與相關(guān)部門的會簽程序。認真落實中聯(lián)部牽頭的各項工作機制、工作任務(wù)，完成好配合相關(guān)外事部門的分工任務(wù)，密切與各部門的協(xié)作。三是緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，籌劃實施各類重大黨際交往活動，更好體現(xiàn)黨的對外工作的特色優(yōu)勢。進一步做好省部級團組出訪安排，與國家總體外交和中聯(lián)部機制性政黨交往活動有機結(jié)合，提高主動性和實效性。四是認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神以及部內(nèi)各項決策事項，完善督辦方法，及時報告反饋，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和各項決策部署不折不扣地落到實處。

­　?。?）進一步完善部領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作機制，優(yōu)化工作流程。一是進一步明確了部領(lǐng)導(dǎo)分管、兼管、協(xié)管工作職責和工作關(guān)系。嚴格按照相關(guān)要求限定在同一時間段出訪的部領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，認真執(zhí)行部領(lǐng)導(dǎo)臨時代管工作制度，保證部領(lǐng)導(dǎo)出差期間工作運轉(zhuǎn)順暢。二是加強部重點工作、重要會議及領(lǐng)導(dǎo)外出統(tǒng)籌安排和報備工作。健全有關(guān)制度規(guī)定，完善部領(lǐng)導(dǎo)工作計劃和活動預(yù)報工作，提高各類活動預(yù)報的計劃性、準確性，加強對大型會議、重要活動的時間和進度的總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。