人民網(wǎng)北京12月30日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年7月6日至9月5日,中央第十四巡視組對中央防范處理邪教辦進行了巡視。10月15日,中央巡視組向中央防范處理邪教辦反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
通報全文如下:
一、堅決落實主體責任,切實加強對巡視整改的組織領導
中央巡視組指出的問題,客觀中肯、實事求是,中央防范處理邪教辦領導班子完全接受、深刻剖析、堅決整改。按照中央巡視組提出的意見要求,中央防范處理邪教辦領導班子堅持將巡視整改作為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威的具體行動,把巡視整改工作作為檢驗“四個意識”和政治紀律政治規(guī)矩的重要標尺,作為推進反邪教事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個重大機遇,嚴格貫徹政治巡視要求,堅決落實主體責任,以高度的政治責任感和使命感,扎實抓好各項整改任務的推進落實。
(一)深化思想認識,增強政治自覺。辦領導班子通過召開專題民主生活會、主任辦公會議、整改領導小組會議、全辦黨員干部大會等形式,組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話特別是在聽取十八屆中央第十輪巡視情況匯報時的重要講話精神,深入學習王岐山同志在十八屆中央第十一輪巡視工作動員部署會議上的講話精神,按照孟建柱、郭聲琨同志對中央防范處理邪教辦做好巡視工作的批示要求,全面準確把握政治巡視的要求,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。一是切實加深對政治巡視深刻內涵和重大意義的認識,從政治高度認識中央防范處理邪教辦的職責定位,從政治高度認識辦機關在堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨方面存在的問題和不足。二是增強“巡視是重要機遇”的認識,清醒看到中央巡視十分及時,指出的問題很多都是長期制約反邪教事業(yè)發(fā)展的短板,不解決這些問題,這個部門、這支隊伍就不可能有堅強戰(zhàn)斗力,就不可能履行好肩負的神圣職責使命。中央對辦領導班子開展專項巡視,為反邪教事業(yè)提供了寶貴機遇和強大動力。三是決不能因為單位人數(shù)少而放松全面從嚴治黨的要求、降低巡視整改的標準,必須以真正對中央負責、對巡視負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,以高度的政治自覺堅決主動落實整改要求,真正做到思想認識到位、整改措施到位、整改效果到位。通過加強思想動員,統(tǒng)一了全辦上下的思想和行動,形成了齊抓整改的良好局面,為全面深入整改奠定了堅實基礎。
?。ǘ﹫猿诸I導帶頭,層層壓實責任。辦領導班子把落實整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,堅決把自己擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改。成立了由“一把手”任組長、各位副主任為副組長的巡視整改工作領導小組及辦公室,并設立相應專項工作小組。對重點工作,從辦“一把手”開始,嚴格履行“一崗雙責”,充分發(fā)揮表率作用,對重要工作部署、重大問題研究、重點環(huán)節(jié)協(xié)調親力親為,既防止把責任推給下級,又做到層層傳導整改壓力,以高標準嚴要求推動整改落實。巡視整改期間,辦主任和各位副主任密集上門走訪了外交部、中宣部、衛(wèi)計委、文化部、網(wǎng)信辦、最高法、最高檢等部門,就相關重點工作進行了主動溝通、協(xié)調推進。
?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨?,嚴格標準要求。堅持聚焦反饋問題、突出問題導向,對中央第十四巡視組反饋指出的重點問題,逐條梳理分析、逐項細化任務,列出了具體整改任務。10月22日,印發(fā)了《關于落實中央第十四巡視組專項巡視中央防范和處理邪教問題領導小組辦公室反饋意見的整改工作方案》,明確牽頭領導、承辦單位、整改時限,提出具體的時間表、路線圖,制定任務臺帳,確保不留盲區(qū)、不留死角。在此基礎上,堅持主動加壓,又研究確定了重點整改任務,組織力量集中攻堅。對重點任務的整改方案措施,多次召開整改領導小組會議,逐一審議研究、嚴格把關,并確定重點任務全部由“一把手”牽頭,使審議過程成為統(tǒng)一認識、提高站位的過程,成為創(chuàng)新理念、理清思路的過程,成為集中智慧、解決突出問題的過程。
?。ㄋ模┘訌姸酱贆z查,逐條對賬驗收。按照“責任不落實不松手、問題不解決不松手、整改不到位不松手”的要求,加強對整改工作的全程督導,確保各項整改措施落實到位。從辦“一把手”到班子成員,堅持直接抓、具體抓,對重點工作緊緊盯住抓檢查落實,跟蹤督促推進整改。整改領導小組和整改辦每周至少召開一次會議,研究整改進展情況,做到目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減。12月14日前,辦內各責任單位都向辦整改辦報送了整改情況,整改辦逐一進行了驗收。
?。ㄎ澹┙∪L效機制,力求標本兼治。辦領導班子強調既要在集中整改期內取得實質性成果,做到即知即改、邊巡邊改、立行立改,又要抓好長期性整改任務的落實;既要全力抓好中央巡視反饋意見的整改,又要主動梳理反邪教工作和隊伍建設存在的其他突出問題,做到主動查、自覺改。對整改完成的事項,堅持標本兼治、舉一反三,著力推動建立管長遠的制度機制,制定了一批制度規(guī)定,為加強黨的建設、推進反邪教事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
二、對照巡視反饋的突出問題,從嚴從實逐條逐項抓好整改
辦領導班子緊緊圍繞加強黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的根本要求,對照中央巡視組反饋的重點問題和梳理出的具體整改任務,從嚴從實抓好每項整改任務的落實,以此推動辦機關思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,著力鍛造過硬作風、提升能力素質、夯實基層基礎。
(一)充分發(fā)揮黨的領導核心作用,深入貫徹落實中央重大決策部署
1、著力整改政治敏銳性和政治鑒別力不夠強的問題。一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織廣大黨員干部深化對肅清周永康、李東生問題影響的認識,著力錘煉政治品格,強化忠誠本色。二是進一步健全完善反邪教工作請示報告等制度,加強向黨中央報告,及時向黨內通報。三是牢固樹立底線思維,進一步增強風險意識和工作的前瞻性、主動性。強化應急機制建設和整體防控工作,推動建立邪教重大風險評估和應對處置機制。
2、著力整改民主集中制發(fā)揮不充分,對基礎性、長遠性工作重視不夠的問題。一是進一步堅持和完善民主集中制原則。緊密結合學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,制定了《主任辦公會議議事規(guī)則》,明確重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經(jīng)主任辦公會集體研究決定,強調既要避免一言堂,又要防止分散主義,堅持發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,切實提高科學決策、民主決策、依法決策水平。二是樹立正確的政績觀,注重基礎性、長遠性工作。深入開展調查研究,進一步加深對新形勢下反邪教工作規(guī)律特點的認識把握,并圍繞創(chuàng)新工作理念、理順領導體制、完善工作機制、加強隊伍建設等問題,提出了新思路新舉措,更好地適應形勢任務發(fā)展。全面加強基層組織建設,完善基礎工作數(shù)據(jù)庫。加強反邪教基礎理論研究,組織出版了一批理論書籍。
?。ǘ┐罅訌婞h的建設,抓實黨建工作
3、著力解決對黨建工作不夠重視的問題。一是加強理想信念教育。健全中心組學習和黨小組學習制度,每兩周組織一次支部集中學習,緊密結合工作實際,分專題組織黨員干部深入系統(tǒng)學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真學習黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,提高政治素質,增強做好反邪教工作的政治擔當。整改工作期間,辦中心組組織集體學習研討5次,為全辦的學習教育起到了示范作用。專門舉辦了局處級干部深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神培訓班。二是抓好基層黨建工作。辦領導班子把黨建工作放在更加突出的位置,多次專題研究基層黨建工作。突出抓好組織生活的落實,11月下旬,辦領導均以普通黨員身份參加了所在支部專題組織生活會。加大對支部黨建工作監(jiān)督檢查力度,修訂完善了辦機關《黨支部目標管理辦法》,嚴格落實黨員評議和支部工作述職評議考核。三是抓緊抓實“兩學一做”學習教育。全辦各黨支部開展了“回頭看”,采取知識問答、常識測驗和隨機抽查等形式,確保人人提高、扎實見效,堅決防止“走過場”。對全辦黨員干部專門開展了黨章黨規(guī)等基本知識考試測評,參加考試的黨員干部均達到合格。四是做深做細做實思想政治工作。結合機關實際制定談心制度,要求辦領導班子成員每半年與分管部門負責同志談心一次、部門負責同志每季與處室負責同志談心一次、處室負責同志每月與本處室干部談心一次,通過普遍談心和個別談話,加強思想和感情交流,掌握思想動態(tài),增強干部的職業(yè)認同感和歸屬感。辦領導與局級干部、青年干部、全國各省級防范處理邪教辦主要負責人普遍進行了談心,與部分地方黨政領導和基層一線同志多次座談,增強了干部信心,提振了隊伍士氣。