­　　原標(biāo)題：深化認識促改革 不忘初心謀發(fā)展(兩會·聲音2017)

­　　習(xí)近平總書記指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進；堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，不斷把改革開放推向前進。

­　　胡春華代表

­　　構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

­　　胡春華代表(中共中央政治局委員、廣東省委書記)

­　　推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收致富；實現(xiàn)全省基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、水平均衡

­　　廣東到了從“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”轉(zhuǎn)到“先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富?！钡碾A段，必須深入貫徹習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念，下更大力氣改變粵東西北交通、產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)等方面落后面貌，促進“三農(nóng)”發(fā)展，形成全省一體化發(fā)展新格局。

­　　推進交通一體化。過去4年，全省新增高速公路2149公里，其中粵東西北新增1364公里。要繼續(xù)加快建設(shè)粵東西北聯(lián)通珠三角的高速公路、高速鐵路、城際軌道等高快速交通網(wǎng)，構(gòu)建以廣州、深圳為中心的2小時經(jīng)濟圈，到2020年全省高速公路力爭過萬公里。

­　　大力開展產(chǎn)業(yè)共建。推動同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和粵東西北跨區(qū)域布局，把珠三角先進生產(chǎn)力引向粵東西北，形成同等水平、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。中興通訊河源制造基地正在建設(shè)，比亞迪陸河生產(chǎn)基地已經(jīng)投產(chǎn)。政府推動和市場驅(qū)動共同發(fā)力，以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加強產(chǎn)業(yè)幫扶與合作，為珠三角拓展新空間，為粵東西北注入新動力。

­　　促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動珠三角城市控容提質(zhì)和粵東西北中心城區(qū)擴容提質(zhì)，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收致富。加快城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)全省基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、水平均衡。

­　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“三年攻堅、兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務(wù)”目標(biāo)，一戶多策、一人一策精準(zhǔn)幫扶，確保高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。去年全省176.5萬相對貧困人口中57.4萬人實現(xiàn)脫貧。建立全面覆蓋農(nóng)村低收入群體的大數(shù)據(jù)庫，加強農(nóng)村低保與扶貧制度有效銜接，應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。建設(shè)嶺南美麗鄉(xiāng)村，把全省2277個貧困村建成新農(nóng)村示范村。

­　　本報記者劉磊賀林平整理

­　　李鴻忠代表

­　　堅定改革正確方向不動搖

­　　李鴻忠代表(天津市委書記)

­　　要敢于調(diào)整原有的利益關(guān)系，沖破原有的秩序定勢，打破原有的平衡態(tài)勢，超越小我的狹隘格局

­　　改革是一場深刻革命，是推進偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程的必然抉擇。推進攻堅期、深水期的改革當(dāng)有自我革命之精神、守正出新之定力、擔(dān)難不怯之作為。

­　　改革中有堅守，堅守中有改革。初心是方向、是立場、是定力。不忘初心，就是要堅定改革正確方向不動搖，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)不動搖。該改的堅定不移改，不該改的一百年都不能改。

­　　同時，只有通過改才能更好地守護。沒有改革開放就沒有社會主義新生機、黨和國家事業(yè)新活力、天津發(fā)展新局面。這種定力是戰(zhàn)略定力，也是政治定力。

­　　改到深處是利益，改到痛處是自革其命。在深化改革問題上，一些思想觀念惰性、體制機制障礙、利益固化藩籬往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。改革越向縱深推進，痛點堵點越多，難啃的硬骨頭越多，越需要自我革命精神。

­　　改革開放創(chuàng)新，說到底是變、是破、是超越，要敢于調(diào)整原有的利益關(guān)系，沖破原有的秩序定勢，打破原有的平衡態(tài)勢，超越小我的狹隘格局，勇于殺出一條血路來。改革不要怕難怕險怕矛盾，要先舍后得、先破后立，在不平衡中找到發(fā)展的新動力，在潮起潮落中找到發(fā)展的新機會。

­　　一以貫之強責(zé)任，不折不扣抓落實。黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重大部署就是總號令。抓落實不是可抓可不抓、可抓深可抓淺、可抓長可抓短、可抓多可抓少，必須抓明確、抓具體，抓到位、抓到底。

­　　黨政主要負責(zé)同志要領(lǐng)銜改革，撲下身子、主動上手，全程負責(zé)、掛圖作戰(zhàn)，既當(dāng)改革促進派，又當(dāng)改革實干家，確保各項改革舉措在天津落地生根、開花結(jié)果。

­　　本報記者衛(wèi)庶整理

­　　趙克志代表

­　　全面深化改革要集中力量啃硬骨頭

­　　趙克志代表(河北省委書記、省人大常委會主任)

­　　把全面深化改革放在突出位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，直面矛盾和問題，扎扎實實推進黨中央改革舉措落地落實

­　　河北調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、治污染、惠民生的任務(wù)重，唯有全面深化改革才能破題開路，匯聚起不忘初心、繼續(xù)前進的強大力量。

­　　一年多來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把全面深化改革放在突出位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，直面矛盾和問題，扎扎實實推進黨中央改革舉措落地、落實。共研究審議238個改革事項，基本跟上了中央的改革步伐，一些結(jié)構(gòu)性深層次矛盾開始得到解決，人民群眾從改革中增強了獲得感。

­　　圍繞協(xié)同發(fā)展深化改革，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。推進市場一體化改革，建立企業(yè)轉(zhuǎn)移稅收分享辦法，完善園區(qū)共建收益分配政策。鼓勵有條件的市縣率先改革、創(chuàng)新機制，縮小與京津政策梯度差，推動公共服務(wù)均等化，優(yōu)化營商環(huán)境，努力補發(fā)展短板。

­　　圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化改革，在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。把去產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，搭建產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺，完善職工安置和債務(wù)處置實施辦法。做好加法和乘法，出臺扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極培育新動能。

­　　圍繞綠色發(fā)展深化改革，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境。堅持標(biāo)本兼治，制定改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用礦結(jié)構(gòu)、出行結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)的規(guī)劃方案，下大力氣減少污染源。

­　　圍繞精準(zhǔn)扶貧深化改革，在脫貧攻堅、推進共享中加快提高人民生活水平。下硬功夫、苦功夫、巧功夫，抓好10個重點縣、206個重點村的脫貧攻堅。出臺提高醫(yī)療保障救助水平的新政策，解決因病致貧、返貧問題。推行“政銀企戶?！蹦Ｊ?，搞好金融扶貧。發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，多渠道增加群眾收入。

­　　本報記者徐運平張志鋒整理

­　　駱惠寧代表

­　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革牽引經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

­　　駱惠寧代表(山西省委書記、省人大常委會主任)

­　　山西要加快形成與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的思想觀念、工作方式、政策舉措和制度安排

­　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng)新和豐富發(fā)展，是解決長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾、有效轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的治本良方。山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為山西應(yīng)對經(jīng)濟下行、推動轉(zhuǎn)型升級提供了難得的機遇。

­　　我們把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與能源革命結(jié)合起來，特別是在煤炭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能上，不左顧右盼、不患得患失、不語焉不詳，想大局、看長遠、出實招，堅決擔(dān)當(dāng)煤炭大省對全國的責(zé)任。2016年，全省壓減煤炭產(chǎn)量1.4億噸、占全國39.1%，退出煤炭落后產(chǎn)能2325萬噸，居全國首位，促進了全國煤炭供求關(guān)系改善，結(jié)束了全省煤炭行業(yè)連續(xù)26個月虧損局面，扭轉(zhuǎn)了PPI連續(xù)54個月的下行。真去真退、真降真補促進了經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提高。全省經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了近幾年持續(xù)下滑局面。煤炭先進產(chǎn)能占比由10%提升到16.9%。民間投資、新興產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長14.4%，數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目布局上馬。山西是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的堅定實踐者，也是直接受益者。

­　　我們要圍繞“深化”做文章，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，作為主線貫穿到經(jīng)濟領(lǐng)域各方面，營造活力充沛的轉(zhuǎn)型生態(tài)。設(shè)立供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展投資基金，助力構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。扎實推進國企國資改革和開發(fā)區(qū)體制機制、投融資管理體制、生態(tài)文明體制等改革，促進改革串點成線、厚積成勢，增強新制度新機制供給能力。

­　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為山西創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展打開了新天地、提供了新動力。我們要在思想上增強自覺性、工作上突出針對性，加快形成與之相適應(yīng)的思想觀念、工作方式、政策舉措和制度安排，促進新發(fā)展理念在三晉大地落地生根。

­　　本報記者胡健整理

­　　杜家毫代表

­　　做經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展業(yè)績

­　　杜家毫代表(湖南省委書記、省人大常委會主任)

­　　面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法、定政策、出實招，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給

­　　不忘初心，集中體現(xiàn)了我們黨的本質(zhì)特性，也是共產(chǎn)黨人的精神標(biāo)識。當(dāng)今時代，不忘初心關(guān)鍵在始終不忘人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立為人民謀福祉的正確政績觀，做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展業(yè)績，切實讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。

­　　隨著收入水平和生活水平提高，人們對商品質(zhì)量和性能的要求明顯提高，更加注重商品品質(zhì)和服務(wù)體驗。現(xiàn)在網(wǎng)上代購、外出旅游購物火爆，其實質(zhì)是買品牌、買技術(shù)、買服務(wù)、買放心。而當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾和問題，恰恰就出在供給側(cè)，突出表現(xiàn)為供給與需求變化不相適應(yīng)，無效、低端供給與個性化、多樣化需求的矛盾沖突普遍存在。

­　　這些年來，湖南省人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但實現(xiàn)人民向往的美好生活還有很長的路要走。比如，雖然以高速、高鐵等為標(biāo)志的“大建設(shè)”加快推進，但農(nóng)村公路、農(nóng)民飲水、電網(wǎng)改造、垃圾處理等“微建設(shè)”差距不?。浑m然勞務(wù)輸出的“大政策”增加了農(nóng)民收入，但“微服務(wù)”還不到位。這些看似發(fā)展中的民生問題，實則反映的是人民群眾在實現(xiàn)溫飽和基本生活需求后，對物質(zhì)、文化、精神生活的新要求。

­　　面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法、定政策、出實招，去除沒有需求的無效供給，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足人民群眾需求。我們要時刻不忘為民初心，牢牢抓住推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，扎實推進“三去一降一補”重點任務(wù)，不斷提高供給質(zhì)量，努力做到政策更合民意、產(chǎn)品更合民需、服務(wù)更合民心，讓人民群眾過上更加幸福美滿的好日子。

­　　本報記者侯琳良整理