最新一期《改革與開放》雜志發(fā)表劉曉純、吳穹文章《公權(quán)力的異化及其控制》指出：“必須有效防止和控制公權(quán)力的異化，使公權(quán)力與私權(quán)利保持有機(jī)的和諧?！逼浜粲跆匾皶r。因為眼下一些地方公權(quán)力已經(jīng)嚴(yán)重痞子化。

　　按辭典解釋，痞子即“惡棍；流氓無賴”；惡棍者，即“兇惡無賴，欺壓群眾的壞人”。按說，這些下三濫的讓嗤之以鼻的“頭銜”，是不應(yīng)該和不可能與以“公平公正”“親民愛民”為圭臬的公權(quán)力相提并論的，必須涇渭分明，不可同日而語。但是，現(xiàn)時的情況卻讓人甚是悲哀，少數(shù)手握公權(quán)的公仆，承諾如屁，毫無誠信，并且濫權(quán)耍蠻，致百姓無可奈何，只有“啞巴吃黃連”、“打掉牙肚里咽”的份。

　　此類惡劣案件，近年來，媒體屢屢曝光。不妨試舉幾例，刺激一下讀者的“審丑疲勞”。例如，河北恒基建設(shè)公司按照當(dāng)?shù)攸h委政府要求為保定市政府墊付了290多萬元的工程款，保證了市政工程順利竣工。保定市政府卻遲遲不予償還欠款，一拖14年，至今仍未有著落（2011年7月12日《中國青年報》）。又如，江蘇鹽城市為籌集修建鐵路資本金，1995年向全市廣大干部群眾借款11217.8847萬元，承諾鐵路運(yùn)營后分三年還本付息。結(jié)果，鐵路運(yùn)營后卻不提償還事宜，一擱16年之久。最后，迫于市民集訪、媒體曝光、上級干預(yù)，才不得不于今年5月啟動還款（6月1日江蘇新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)《鹽城晚報》）。再如，山西陽泉市平定縣將武漢客商宋瑞峰引進(jìn)，投資建設(shè)“307國道固關(guān)服務(wù)區(qū)”，項目包括加油站、賓館、餐廳、汽車修理等，總投資6000余萬元。當(dāng)?shù)卣言擁椖苛袨槠蕉h和陽泉市兩級政府重點招商項目，并專門發(fā)布“紅頭文件”要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)單位，在固關(guān)服務(wù)區(qū)“立項、征地、建設(shè)等方面給予積極配合，確保項目盡快建成投產(chǎn)”；鄭重承諾，工程可“未批先建”，一應(yīng)手續(xù)均由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)辦。結(jié)果呢，商家進(jìn)了套，就被“關(guān)門打狗”，土地證申辦、執(zhí)照年檢，銀行貸款等等方面，均遭刁難阻撓。最讓宋瑞峰欲哭無淚，追悔上當(dāng)受騙莫及的是，已于2009年初建成的服務(wù)區(qū)卻因無“加油站布點規(guī)劃”不能申領(lǐng)《成品油經(jīng)營許可證》，一直閑置荒廢，項目負(fù)債3000余萬元，整個服務(wù)區(qū)被銀行抵押，連自己的住宅都被查封，面臨被拍賣的命運(yùn)（2月29日《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》）……

　　無須再羅列丑聞了，有興趣的朋友，不妨上網(wǎng)查查，數(shù)百上千條有關(guān)公權(quán)力淪為無賴的信息，足以令人瞠目結(jié)舌，驚詫不已。試問，一個不講誠信，朝三暮四，出爾反爾，連臉都不要臉了，仿效流氓無賴邏輯的公權(quán)力，還有什么公信力、凝聚力和號召力？這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延，對于執(zhí)政黨的危害是“致命”的，勢必難逃胡錦濤同志所警告的“四大危險”。所以，必須引起中央和各級黨委政府的足夠重視，以壯士斷腕的決心和勇氣加以革除，重樹公權(quán)力的權(quán)威。其主要措施不外乎以下三點。

　　一是，強(qiáng)化誠信教育。加強(qiáng)對干部進(jìn)行“言必信，行必果”的教育，并作為任用干部的重要前提。要讓廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，明白和恪守“誠信為本”的理念，凡不誠實守信的，一律不得從政為官。

　　二是，失信嚴(yán)肅懲戒。對不守承諾、失信于民的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行嚴(yán)格問責(zé)，并根據(jù)其失信對受害人造成的損害程度，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)處罰。讓他們?yōu)樽约翰徽\實守信、不負(fù)責(zé)的言行付出代價，并引以為戒，不敢再拿誠信不當(dāng)回事。

　　三是，花錢贖回誠信。由于公權(quán)力的失信和違諾，給公民和法人造成經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)?shù)卣枰再r償。且以武漢客商宋瑞峰投資建設(shè)固關(guān)服務(wù)區(qū)項目被廢置為例，該項目是因為無“加油站布點規(guī)劃”不能申領(lǐng)《成品油經(jīng)營許可證》而無法營運(yùn)的，而當(dāng)?shù)卣孪却蟀袛埓饝?yīng)，工程可“未批先建”，一應(yīng)手續(xù)均由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)予以補(bǔ)辦，恰恰因為當(dāng)?shù)卣疀]有替人家把這個手續(xù)辦下來，致使投資“泡湯”。無須受害人起訴，你政府就應(yīng)該主動把人家的損失賠償了。決不能讓公權(quán)決策的失誤，或國家政策變化所致，使公權(quán)的承諾不能兌現(xiàn)，而讓被招商者的投資打水漂，蒙受災(zāi)難。按照公權(quán)承諾拿出6000余萬元的真金白銀的確是很心疼的，但須知，誠信無價，無論一個人，還是一個單位，抑或是一級公權(quán)力，一旦在公眾的心目中成了痞子、流氓和無賴，那可是無論花多少錢都無法換回人們對他的信任的?；ㄥX贖回誠信，也是繳學(xué)費(fèi)和買教訓(xùn)，既應(yīng)該，也值得。只是不要輕饒了當(dāng)初頭腦發(fā)熱，胡亂決策和前說話后擺手的主政者，不管他人調(diào)到了哪里，都要追究其失職或瀆職的責(zé)任，懲前毖后，以儆效尤。