日前,江蘇省委黨校與新華日?qǐng)?bào)社聯(lián)合進(jìn)行了該省首次官員閱讀狀況調(diào)查。調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有六成一年讀書不到5本。忙于應(yīng)酬是影響“充電”最大因素。(11月16日《人民日?qǐng)?bào)》)
“做鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多半是一種應(yīng)酬?!边@并非是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的戲言。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心曾在河北、山西、安徽、寧夏等10個(gè)省(區(qū))的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),會(huì)議多、文件多、匯報(bào)多、檢查多、接待多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)年累月窮于應(yīng)酬,已成為一種普遍現(xiàn)象。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被應(yīng)酬的包袱壓彎了腰,有六成人一年讀書不到5本,自在情理之中。
如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部多閱讀,養(yǎng)成閱讀習(xí)慣?關(guān)鍵一點(diǎn),就是要給他們“減壓”。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部窮于應(yīng)酬,實(shí)乃迫不得已。試想:上級(jí)機(jī)關(guān)的命令,誰(shuí)敢不當(dāng)一回事?顯然,主要問題在于上級(jí)有關(guān)部門,有沒有多為基層著想。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不參加的會(huì)議,就不讓參加;能用網(wǎng)絡(luò)、電話告知的事務(wù),就不以文件形式下發(fā);能不要陪同的活動(dòng),就不讓其陪同,真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從會(huì)議、文件和各種應(yīng)酬中解脫出來(lái),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)卸下應(yīng)酬的包袱。如果上級(jí)工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就很難挺直腰桿。別說難擠時(shí)間忙充電,能不能集中精力抓工作都難說。
要調(diào)動(dòng)閱讀積極性,還得有一定的激勵(lì)措施。比如,經(jīng)常性地開展讀書活動(dòng);給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指定參考閱讀書目,并通過撰寫閱讀心得、讀書體會(huì)等查驗(yàn)結(jié)果,甚至可以把閱讀、會(huì)議是否脫稿講話等作為考核內(nèi)容,迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回到書桌前。數(shù)年前,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平曾如此評(píng)價(jià)一些領(lǐng)導(dǎo)干部:與新社會(huì)群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學(xué)生說話,說不進(jìn)去;與老同志說話,給頂了回去。領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)說話,除了習(xí)慣于靠權(quán)力樹威信之外,與講話稿全由秘書代筆,依賴思想嚴(yán)重,缺乏自我思考有關(guān),這些,顯然與懶讀書有關(guān)。
另外,閱讀效率也很重要。讀書目的在于學(xué)以致用。有官員指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的必讀書目應(yīng)包括3個(gè)領(lǐng)域:馬列基本原理,解決理想信念問題;專業(yè)知識(shí)和法律書籍,解決本領(lǐng)問題;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)書籍,解決管理問題。這是對(duì)宏觀群體的,但對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,恐怕將更多精力放在閱讀與三農(nóng)有關(guān)的書籍上更契合實(shí)際。十八大明確提出要到2020年全面建成小康社會(huì),作為農(nóng)民致富領(lǐng)頭雁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,如何發(fā)揮好“馬車”作用,腳板上、思想上、行動(dòng)上,都應(yīng)更多地沾帶泥土的氣息。