五千萬元以上為重大資產(chǎn)損失　　央企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資將分級(jí)分層追責(zé)

　　本報(bào)北京7月30日訊　記者辛紅　國(guó)資委今天公布央企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究新規(guī),這份全稱為《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法)的新規(guī)細(xì)化了責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定、追究處理、職責(zé)和工作程序等。按照“制度面前一律平等,一把尺子量到底”的思路,中央企業(yè)資產(chǎn)損失程度劃分為:500萬元以下為一般資產(chǎn)損失,500萬元以上(含500萬元)5000萬元以下為較大資產(chǎn)損失,5000萬元以上(含5000萬元)為重大資產(chǎn)損失。

　　較以往規(guī)定,辦法除了明確央企資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)外,還針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),明確了集團(tuán)管控、風(fēng)險(xiǎn)管理、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、資金管理、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、境外經(jīng)營(yíng)投資和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)、資產(chǎn)以及其他責(zé)任追究情形等11個(gè)方面72種責(zé)任追究情形。

　　辦法嚴(yán)格界定了責(zé)任,明確違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等方式進(jìn)行責(zé)任追究處理。

　　辦法明確,發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人也給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)扣減薪酬。

　　既強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅追究責(zé)任,又注重保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極性,是辦法的一大特點(diǎn)。國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,辦法明確建立有關(guān)容錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步明確了“從輕或減輕處理”的7種情形和“免除處理”的有關(guān)內(nèi)容。