"拿好處不辦事"，有形之手太長了

來源:齊魯晚報 2012-12-28 10:29 http://m.yyykp.com/

　　日前，湖南省委書記周強在本省的經(jīng)濟工作會議上，指出了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的問題，并對有些部門的工作作風予以嚴厲抨擊，“現(xiàn)在就是拿了好處也不辦事，喝完了酒，吃完了飯，泡完了腳，屁股一拍就走人，什么事也不辦，什么問題也不幫企業(yè)解決”，并表示要嚴懲害群之馬，以儆效尤。

　　與之相呼應(yīng)的是，國內(nèi)著名民企、制造業(yè)巨頭三一集團不久前從湖南遷往北京。搬離的一個重要原因，是“規(guī)避同城對手的惡性競爭”。根據(jù)媒體報道，三一集團在發(fā)展過程中，經(jīng)常受到排擠，甚至當?shù)氐墓珯z法部門都會參與其中。這讓三一自感難以在湖南立足，只能離開，也隨之帶走了高達數(shù)百億的GDP。

　　應(yīng)當說，周強直言不諱自揭家丑的勇氣值得嘉許。他的言論，也點出了當下不少企業(yè)，尤其是民營企業(yè)發(fā)展頻頻遇阻的關(guān)鍵所在。當前，權(quán)力對市場的過度干預(yù)，已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。對于一些企業(yè)而言，最大的難題往往不是技術(shù)攻關(guān)或者市場競爭，而是制度與規(guī)則構(gòu)成的屏障?！澳煤锰幉晦k事”這種陳腐的官本位思想，正在成為不少企業(yè)發(fā)展壯大的大敵。

　　改革，是中國最大的紅利。30多年來中國在經(jīng)濟建設(shè)中取得的巨大成就，正是得益于思想上的不斷解放，以及體制上的深入改革。堅定不移地推進改革，已經(jīng)形成了廣泛的社會共識，是人心所向大勢所趨。但是必須看到，在一些領(lǐng)域里，政府管理經(jīng)濟的措施依然帶有過多的行政化色彩。具體表現(xiàn)在政府對企業(yè)行為管得太死，在行政審批時各級機關(guān)層層設(shè)卡，生產(chǎn)經(jīng)營中多個部門“齊抓共管”，讓企業(yè)發(fā)展始終束手束腳。更有甚者，有的地方政府甚至運用自己掌握的優(yōu)勢資源，直接參與市場競爭，在“與民爭利”中獲得不菲回報。這種做法，無疑是對市場公平的巨大打擊，也傷害了民間資本的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　要想改變這種現(xiàn)狀，必須盡快推動政府角色的轉(zhuǎn)換。“深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變”，十八大報告中的這段話，正是要求政府權(quán)力更多地退出市場，不要過多地扮演管理者甚至競爭者的角色，把市場還給企業(yè)。唯有政府放下姿態(tài)，以一個服務(wù)者的角色出現(xiàn)，從“拿好處不辦事”到“不拿好處也得辦事”，營商環(huán)境才能改善，真正的市場公平才能實現(xiàn)。（作者李康寧）

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