杭州市蕭山區(qū)一電梯維修工在維修一臺(tái)電梯時(shí)發(fā)生意外死亡，經(jīng)查這部電梯竟是用報(bào)廢電梯的部件違法拼裝的。新華社“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蕭山區(qū)有一個(gè)報(bào)廢電梯回收、翻新、販賣(mài)的利益鏈。

　　一段時(shí)間以來(lái)，多個(gè)地市、各種品牌的電梯奪命傷人事故頻發(fā)，屢屢刺痛公眾的神經(jīng)。電梯已成為廣泛使用的基本公共設(shè)施，中國(guó)電梯協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)電梯數(shù)量已經(jīng)達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)，并仍以每年20%的速度增長(zhǎng)。與此同時(shí)，安裝、使用、維修、監(jiān)管等一系列環(huán)節(jié)存在的漏洞，使電梯運(yùn)行成為城市公共安全的新隱患。

　　即以此次電梯事故為例，若非傷及性命，恐怕沒(méi)有人知道，這竟然是一臺(tái)“借尸還魂”的拼裝電梯——有關(guān)記錄顯示，這部電梯早已在2006年報(bào)廢，然而，經(jīng)過(guò)改頭換面，竟又堂而皇之地投入使用，且擁有了新的注冊(cè)代碼，其后更是逐年獲得定期檢驗(yàn)合格報(bào)告。正因?yàn)槿绱?，事故發(fā)生后，面對(duì)杭州市特種設(shè)備檢測(cè)院羅列的10個(gè)不合格指標(biāo)的檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，使用單位負(fù)責(zé)人憤然表示：特檢院連續(xù)5年給我們出具了合格報(bào)告，現(xiàn)在卻說(shuō)這個(gè)電梯是非法的，這太荒唐了！

　　報(bào)廢電梯因何能在特檢院的“特檢”下“借尸還魂”？要知道，特檢院掌握著電梯能否繼續(xù)運(yùn)行的大權(quán)，從某種程度上說(shuō)，每一個(gè)電梯“借尸還魂”的離奇事件，都在拷問(wèn)電梯公司與特檢工作人員的關(guān)系是否正常？中國(guó)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)曾指出，近幾年，中國(guó)電梯行業(yè)始終沒(méi)有擺脫價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的怪圈，電梯行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入薄利、微利時(shí)代。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的背后，潛規(guī)則的力量不容小覷——正是因?yàn)橛衼?lái)自特檢院內(nèi)部人員的支撐，少數(shù)電梯公司敢于以次充好大打價(jià)格戰(zhàn)，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步加劇慘烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，最終的結(jié)局是翻新、拼裝亂象頻生，不明就里的消費(fèi)者成為唯一的受害者。

　　對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)該立法規(guī)定“已經(jīng)報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售和再次使用”，“禁止利用報(bào)廢電梯進(jìn)行拼裝”。現(xiàn)行法規(guī)確實(shí)存在這方面漏洞，但《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中也有明確規(guī)定：“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。”如果這些規(guī)定得以落實(shí)，試問(wèn)特檢院還會(huì)容忍拼裝電梯“借尸還魂”嗎？

　　類(lèi)似的拼裝電梯在其他地區(qū)有沒(méi)有還在運(yùn)行的，目前無(wú)從得知，面對(duì)電梯事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，拾遺補(bǔ)缺填補(bǔ)法律空白并不多余，但比增立新法更迫切的是嚴(yán)格執(zhí)行已有法規(guī)。杭州市質(zhì)量監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉嫌違規(guī)檢測(cè)的檢驗(yàn)人員已經(jīng)被停職接受調(diào)查，其最終將承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任值得關(guān)注。只有首先規(guī)范質(zhì)檢制度和人員的內(nèi)部管理，才能倒逼電梯行業(yè)整體的運(yùn)行規(guī)范，從而避免公眾在混亂的行業(yè)秩序中屢蹈險(xiǎn)境。