2月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(草案)》。這是國(guó)務(wù)院運(yùn)用法治手段,規(guī)范事業(yè)單位管理制度,提高事業(yè)單位人力資源管理效能的重要舉措,更是從人事管理制度這一基本制度入手,邁出的深化推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要一步。
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》 新政策推進(jìn)事業(yè)單位改革(全文)
熱點(diǎn)新聞:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平提高,對(duì)公共服務(wù)的需求自然也大幅度增加,而政府因?yàn)槿肆ω?cái)力的限制,無(wú)法完全滿足公眾對(duì)所有公共服務(wù)的需求,于是部分公共服務(wù)需由事業(yè)單位來提供。
為了加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,同時(shí)也為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求,完善和擴(kuò)大政府的公共服務(wù)供給,適應(yīng)新時(shí)期和發(fā)展新階段要求的事業(yè)單位人事改革必須提上議事日程。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(草案)》,對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘和競(jìng)聘上崗、聘用合同、獎(jiǎng)懲及爭(zhēng)議處理等人事管理主要環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用法治手段,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度改革,規(guī)范管理制度,提高事業(yè)單位人力資源管理效能,形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
事業(yè)單位人事改革新政策評(píng)論
分析人士評(píng)論稱,這一條例的出臺(tái),將大大推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度改革,有助于形成科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的事業(yè)單位人事管理制度以及人事相符、權(quán)責(zé)一致的人員配置,這不僅可以大幅度提高政府的公共服務(wù)效能,而且也是社會(huì)和諧、團(tuán)結(jié)合作的重要保證。
國(guó)家行政學(xué)院宋世明教授說,改革后的事業(yè)單位,即從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府的重要組織支撐,成為提供基本公共服務(wù)的主力軍,以實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的核心職能。(中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心聞?dòng)龝F)
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》全文
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。
第二條 事業(yè)單位人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見。
■進(jìn)人規(guī)定
第二章 崗位設(shè)置
第五條 國(guó)家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級(jí)。
第六條 事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)人事綜合管理部門備案。
第三章 公開招聘和競(jìng)聘上崗
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是,國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十條 事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競(jìng)聘上崗的,按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定競(jìng)聘上崗方案;
(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;
(四)考評(píng);
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。
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