央廣網(wǎng)北京12月25日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,如今,五花八門的廣告已經(jīng)是我們生活里不可缺少的一部分了。不過,有些今天司空見慣的廣告今后可能不會再看到了。因為廣告法修訂草案昨天在十二屆全國人大常委會第十二次會議上作出分組審議,對煙草廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告和廣告代言人等方面都了更為嚴格的規(guī)范。
全面禁止煙草廣告
禁煙是今年的熱門話題。前些時候,被稱為“史上最強禁煙令”的《公共場所控制吸煙條例》一出來,就引起了大家的熱議。 那說到禁煙,就不得不提煙草廣告。近年來,對煙草廣告的限制越來越嚴,媒體上所能見到的煙草廣告也越來越少。煙草廣告會不會就此全面禁止呢?
全國人大法律委員會副主任委員安建代表全國人大法律委員會向大會作匯報時說,在常委會審議和征求意見中,對煙草廣告有兩種不同意見。
安建:一種意見認為,為了保護人民健康、預(yù)防青少年吸煙,應(yīng)當全完禁止煙草廣告;另一種意見認為,修訂草案的規(guī)定已經(jīng)國務(wù)院有關(guān)方面反復(fù)研究論證,不易完全禁止。法律委員會經(jīng)研究,建議在修訂草案的基礎(chǔ)上對煙草廣告作出更為嚴格的限制。
草案規(guī)定:禁止利用廣播、電視、報紙、移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告;禁止在公共場所、醫(yī)院和學校的建筑控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告;禁止設(shè)置戶外煙草廣告、櫥窗煙草廣告。
從目前來看,與現(xiàn)行廣告法相比,草案對煙草廣告做了更為嚴格的限制,列舉了很多的“禁止”和“不得”,但仍然力度不夠。陳竺副委員長提到一個重要的背景。
陳竺:我們國家在2003年時已經(jīng)簽署了《國際煙草控制框架公約》,而且2006年1月9日在我國正式生效,《公約》第13條要求締約國應(yīng)于公約生效后五年內(nèi)實現(xiàn)廣泛禁止所有的煙草廣告促銷贊助。現(xiàn)在的列舉法也是相當?shù)牟诲e,但是還難以窮盡。
李玲蔚委員建議“全面禁止所有煙草廣告”。
李玲蔚:煙草廣告,尤其是對青少年的影響和危害極大,而且對擴大我國煙民數(shù)量也起到了很大作用,我建議在現(xiàn)行廣告法修改的基礎(chǔ)上,不如采用“全面禁止所有煙草廣告”,這樣對后面的執(zhí)法和處罰更有參考依據(jù),否則,執(zhí)法難度還是很大的。
也有委員表示,我們國家有很多地區(qū)包括當?shù)剞r(nóng)民靠煙草業(yè)為生,國家對煙草的禁止在兩者之間進行權(quán)衡,盡量地把煙草的毒害降到最低限度和最低人群之內(nèi)。