社評：從民間的角度看“四個全面”

　　習(xí)近平時代要完成什么任務(wù)，“四個全面”給出了絕大多數(shù)中國人乃至國際上都能明確讀懂的回答。

　　“四個全面”最早由習(xí)近平總書記去年12月在江蘇調(diào)研時提出，近日受到官方媒體的隆重解讀。它的內(nèi)容是：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

2014年12月13日至14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇調(diào)研。這是13日下午，習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村調(diào)研時同村民親切握手交談。新華社記者蘭紅光攝

　　有意思的是，“四個全面”的提法不是一次成型的。全面建成小康社會最早提出于十八大報(bào)告，全面深化改革是十八屆三中全會的主題，全面依法治國是十八屆四中全會的核心要義，全面從嚴(yán)治黨是群眾路線教育實(shí)踐活動的總結(jié)升華。最后一條也是習(xí)近平對治國理政的最新總結(jié)和補(bǔ)充。

　　此外小康社會、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨都曾反復(fù)出現(xiàn)在十八大之前的官方文件里，但把它們都貫以“全面”二字，緊密結(jié)合在一起，是歷史性的第一次。它既是繼往開來，又是戰(zhàn)略性飛躍。中國的事情既難在開頭，更難在善始善終，全面推進(jìn)到底。過去我們說“進(jìn)一步”“大力推進(jìn)”，但一說“全面”，就成了不留死角和退路的莊嚴(yán)承諾。

　　“四個全面”是重大理論突破，屬于高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，但它不是憑空想出來的、推導(dǎo)出來的，它有著十分龐大、深厚的實(shí)踐根基。沒有十八大以來一系列治國理政上的推進(jìn)，沒有三中全會四中全會的鋪墊，大概就不會有“四個全面”的面世。正因如此，中國普通人也能比較順利地搞懂“四個全面”與中國現(xiàn)實(shí)以及它們彼此之間的邏輯關(guān)系。

　　全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，后三個全面是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。這強(qiáng)化了全黨全國人民一段時間以來對小康社會的新認(rèn)識。以往人們對小康的理解主要是經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的，而現(xiàn)在人們同時渴求公平、法治和廉潔等等。習(xí)總書記的“四個全面”肯定了小康社會新的定位，給執(zhí)政黨壓了更多擔(dān)子。

　　讓全社會都能搞懂，并且得到全國各族人民的一致支持，這樣的治國大綱最有生命力。“四個全面”既深邃、嚴(yán)整，又十分樸實(shí)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記論述治國理政的一貫風(fēng)格。

　　我們還注意到，“四個全面”從總目標(biāo)開始，越往后越具體，越觸及難點(diǎn)的核心。十八大以來的反腐敗轟轟烈烈，它是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵步驟和突破口。把執(zhí)政黨管嚴(yán)管好了，推進(jìn)依法治國就有了全新局面，改革也就可以避免各種利益集團(tuán)的干擾。

　　“四個全面”的推進(jìn)、落實(shí)有著很高可信度，因?yàn)辄h中央當(dāng)下就在這么干，全國人民眼看著國家在朝這個方向前進(jìn)。這可不是一時的政治口號，它們是全體中國人都感同身受的歷程和潮流。今天在很多貪腐官員落馬之后談依法治國和從嚴(yán)治黨，與幾年前這樣說，是完全不一樣的。

　　“四個全面”是對中國當(dāng)下發(fā)展階段及未來一段時期改革方略的本質(zhì)認(rèn)識，很多人在第一時間認(rèn)為它是習(xí)近平的標(biāo)志性理論，如同以前的重大理論創(chuàng)新一樣可能在未來載入黨章。黨的宣傳機(jī)構(gòu)并未做類似的暗示，民間卻已有強(qiáng)烈的預(yù)期。這顯示了“四個全面”理論與中國現(xiàn)實(shí)的高度契合，以及它的深得民心。

　　十八大以來中國經(jīng)歷了一系列變化，這些變化逐漸理出了脈絡(luò)，形成了體系，現(xiàn)在又有了高度總結(jié)。中國既大興改革，又牢牢把握著確定性。此乃國之幸，人民之幸。