今天，國家發(fā)改委網站正式公布已經國務院原則同意的《南京江北新區(qū)總體方案》?，F代快報記者注意到，方案中提到，新區(qū)將探索行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展的體制機制，江蘇省和南京市可根據需要賦予新區(qū)市級和部分省級經濟社會管理權限。新區(qū)要進一步理順內部行政管理體制，適時實施行政區(qū)劃調整，努力破解制約發(fā)展的體制機制障礙。

　　江北新區(qū)由六合區(qū)、浦口區(qū)和棲霞區(qū)八卦洲街道共同構成，南臨長江，東接蘇中，北接蘇北，西與皖江城市帶相鄰，規(guī)劃面積788平方千米，占南京市域面積的12%。

　　依據總體方案要求，南京江北新區(qū)將緊扣四大戰(zhàn)略定位——自主創(chuàng)新先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現代產業(yè)集聚區(qū)、長江經濟帶對外開放合作重要平臺，謀劃未來的建設和發(fā)展。

　　南京江北新區(qū)近10年的發(fā)展目標：到2025年，新區(qū)綜合實力大幅提升，地區(qū)生產總值年均增速明顯高于南京市平均水平，為推進長江經濟帶建設提供有力支撐。創(chuàng)新驅動發(fā)展取得實質性進展，布局合理、特色鮮明的現代產業(yè)發(fā)展格局基本形成，力爭全社會研發(fā)（R＆D）投入占GDP比重達到4%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值年均增速達到20%以上。新型城鎮(zhèn)化建設水平和質量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化率達到80%以上，初步建成長江經濟帶上環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、具有較強國際影響力的現代化新區(qū)。

　　方案對江北新區(qū)的總體布局進行了明確。新區(qū)將協同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和綠色化，促進生產空間、生活空間和生態(tài)空間等協調發(fā)展，形成“一帶六區(qū)三走廊”區(qū)域布局。其中“一帶”指的是建設沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“六區(qū)”指六個產業(yè)集聚空間：南京高新區(qū)，南京化工園區(qū)，浦口、六合經濟開發(fā)區(qū)，南京海峽兩岸科技工業(yè)園區(qū)，浦口老城區(qū)；“三走廊”指江北新區(qū)三條生態(tài)廊道。

　　為實現上述目標，未來江北新區(qū)將承擔六大重點任務：推動自主創(chuàng)新、構建現代產業(yè)體系、推進新型城鎮(zhèn)化建設、完善現代化基礎設施、加強生態(tài)文明建設、擴大對外開放合作。

　　方案明確，將通過創(chuàng)新行政管理體制、創(chuàng)新資源要素體制機制，使江北新區(qū)的快速發(fā)展得到有效保障。新區(qū)將探索行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展的體制機制，江蘇省和南京市可根據需要賦予新區(qū)市級和部分省級經濟社會管理權限。支持新區(qū)在改革創(chuàng)新中先行先試。新區(qū)要進一步理順內部行政管理體制，適時實施行政區(qū)劃調整，努力破解制約發(fā)展的體制機制障礙。江蘇省建設用地指標優(yōu)先保障新區(qū)合理用地需求，對新區(qū)建設用地計劃實行單列，新區(qū)范圍內的耕地占補平衡可在全省范圍內統籌解決。（記者 鹿偉）