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國(guó)企改革意見(jiàn)確定下發(fā) 國(guó)資委或變身純粹監(jiān)管者

來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng) 2015-09-07 16:39 http://m.yyykp.com/

  國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局官網(wǎng)消息,9月6日,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)座談習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上的重要講話。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),中國(guó)煙草總公司總經(jīng)理凌成興主持會(huì)議并講話。國(guó)家局黨組成員、副局長(zhǎng)楊培森、趙洪順等出席會(huì)議。

  會(huì)議學(xué)習(xí)重溫了習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上的重要講話,同時(shí)還傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,聽(tīng)取了行業(yè)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)整改情況的匯報(bào)。

  上述官網(wǎng)信息顯示,就認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,凌成興要求,國(guó)家局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,吃透文件精神、厘清功能類(lèi)別、研究實(shí)施方案,對(duì)照國(guó)家局深化改革要點(diǎn)和今年深化改革年度任務(wù),提出深化細(xì)化的具體意見(jiàn)。

  國(guó)企改革總體框架文件何時(shí)出臺(tái)一直備受關(guān)注。

  彭博9月7日消息,由中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)下發(fā)給部分政府機(jī)構(gòu),意見(jiàn)印發(fā)日期為8月24日,即將公布。

  此前消息稱(chēng),中國(guó)此次國(guó)企改革計(jì)劃將國(guó)有企業(yè)按照功能劃分,實(shí)行國(guó)有企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管。在國(guó)家資本監(jiān)管機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)之間,系統(tǒng)性地組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)有資產(chǎn)管理架構(gòu)將由目前的兩級(jí)變?yōu)閲?guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司和經(jīng)營(yíng)性國(guó)企三級(jí)。

  此外,國(guó)資委將成為純粹監(jiān)管者,實(shí)現(xiàn)與出資者職能的分離。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)將進(jìn)行混合所有制改革和員工持股改革等改革,各相關(guān)部委將在框架方案公布后,公布改革具體實(shí)施細(xì)節(jié)的配套方案。地方國(guó)有企業(yè)的改革方案將參照中央企業(yè)、由各地相應(yīng)公布配套改革方案。

  上述信息也在其他報(bào)道中得到印證。

  8月26日,國(guó)資委新聞中心首席專(zhuān)家、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦在大智慧平臺(tái)作答時(shí)表示,國(guó)企改革方案,從2013年底便開(kāi)始起草,一直在修改之中,沒(méi)有出臺(tái)的原因很重要的是觸及到各方利益,需要平衡,統(tǒng)籌考慮,需要征求意見(jiàn),形成最大公約數(shù)。

  李錦透露的國(guó)企改革將有六大亮點(diǎn):

  1)政府以管資本為主;

  2)投資經(jīng)營(yíng)公司的建立;

  3)混合所有制的推行;

  4)公司治理結(jié)構(gòu)的完善;

  5)國(guó)企功能的分類(lèi);

  6)國(guó)企布局的調(diào)整和兼并重組。

  李錦承認(rèn),整個(gè)推進(jìn)過(guò)程還需視具體情況而定。據(jù)其分析,投資經(jīng)營(yíng)公司2015年試點(diǎn),2017年可望推開(kāi),到2020年至2022年可望基本完成。

責(zé)任編輯:鄭莉莉
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