堅持“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、國有控股、集約經(jīng)營”思路，逐步建立從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系——

打造城鄉(xiāng)供水一體化改革“福鼎模式”

　　“打開水龍頭，自來水嘩嘩流，現(xiàn)在我們村也能和城里人一樣，每天都能喝上干凈的自來水了。”日前，在福鼎市點頭鎮(zhèn)大坪村，村黨支部書記翁勁竹介紹，以前村里的生產(chǎn)生活用水都是村民自建管道引來的山澗水，要是遇到暴雨天氣，山澗水就成了“黃河水”，連洗衣服都沒法用，村民只能挑井水喝，一到旱季喝水就成了難題。

　　為讓村民喝上“放心水”，福鼎市以城鄉(xiāng)供水一體化改革作為破題的切入口，通過加壓泵站、高位水箱相結(jié)合方式，將大坪村納入馬冠水廠供水范圍。去年7月，大坪村村民如愿喝上了幾公里外馬冠水廠的自來水。

　　從“用水不便”到“用水方便”，從“有水喝”到“喝好水”，大坪村村民生產(chǎn)生活用水的變化，只是福鼎市城鄉(xiāng)供水一體化改革發(fā)展的一個縮影。

　　民以食為天，食以水為先。近年來，福鼎市堅持“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、國有控股、集約經(jīng)營”思路，以被列入全省城鄉(xiāng)供水一體化改革首批試點縣為契機，整合全市水務(wù)資源，與省水投集團合作組建福鼎水務(wù)公司，加快城鄉(xiāng)供水一體化改革進程，逐步建立從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系。據(jù)統(tǒng)計，全市集中供水工程人口覆蓋率達93.3%，2305戶7405人建檔立卡貧困人口全部解決飲水安全問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水跨越式發(fā)展。

　　長期以來，農(nóng)村供水不如城鎮(zhèn)，既有基礎(chǔ)設(shè)施問題，也有體制機制原因。福鼎市立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、“一地一水”模式，編制城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃，構(gòu)建“四庫兩線、環(huán)網(wǎng)互補”格局，將供水范圍由城市向農(nóng)村拓展延伸，形成供水水源和環(huán)狀管網(wǎng)相對集中的供水系統(tǒng)，實現(xiàn)大水源大水網(wǎng)連通、大水廠大管網(wǎng)為主的供水目標。

　　同時，福鼎市大膽創(chuàng)新，推出省市合作模式，推動福鼎城鄉(xiāng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展進入“快車道”。2015年11月，省水投集團、省供水公司和福鼎市水投公司三方組建了福鼎水務(wù)公司，整合使用全市水務(wù)資源、資產(chǎn)、資本要素，發(fā)揮省水投、省供水優(yōu)勢，破解安全飲水項目缺資金、缺技術(shù)、缺專業(yè)化管理等難題，全面推進全域供水一體化、供水產(chǎn)業(yè)一體化、建設(shè)管理一體化。

　　“省市合作后，投融資難題得到有效解決。過去，磨石山水廠原設(shè)計規(guī)模日供水只有9千噸，采用傳統(tǒng)凈水工藝，供水保證率低，嚴重影響龍安開發(fā)區(qū)群眾生產(chǎn)生活。水務(wù)公司接管后，引進模塊化凈水設(shè)備，將供水規(guī)模提升至日供水2萬噸，有效解決了龍安缺水問題。”福鼎市水利局相關(guān)負責人說。

　　三分建，七分管。城鄉(xiāng)供水一體化工程，涉及千家萬戶，點多面廣，如何解決這些供水設(shè)施的管護問題？（下轉(zhuǎn)第2版）　?。ㄉ辖拥?版）福鼎市針對管護模式單一、管護不到位，造成供水保障水平、水質(zhì)合格率相對較低等問題，強化水源地水質(zhì)在線監(jiān)測，建立管網(wǎng)、水廠水質(zhì)在線監(jiān)測，完善水廠自動化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)由水源地到用戶終端的全程監(jiān)控。同時，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，逐步實現(xiàn)加壓泵站一體化、水廠技改規(guī)范化、運營監(jiān)管數(shù)字化，推動水務(wù)工作精細化、現(xiàn)代化。

　　在點頭鎮(zhèn)馬冠水廠，對源水進行沉淀處理時，一改過去只能以人工逐一打開排泥閥的傳統(tǒng)操作方式，實現(xiàn)智能系統(tǒng)控制多個排泥閥同時打開，省時省力又節(jié)約成本。

　　水通則心通，如今，隨著“福鼎模式”的城鄉(xiāng)供水一體化改革大力推進，這股“幸福水”已源源不斷地流向農(nóng)戶家，幸福生活也順著這股“甘泉”流入了村民心中。（閩東日報記者 吳枋宸）