就業(yè)是最大的民生,激活社會服務領域“雙創(chuàng)”動能,能有效打開廣闊的就業(yè)空間,讓更多的居民群眾有安身立命之本。近期,《福建省泉州市豐澤區(qū)社會服務領域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項行動工作方案》正式出臺,將聚焦“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”等新模式,圍繞家政服務、養(yǎng)老托育、人資法務等就業(yè)潛力巨大、社會亟須的服務領域,強化新興業(yè)態(tài)、平臺企業(yè)、示范項目、先進典型四個方面牽引,加快構建社會服務領域大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、線上線下服務融合的平臺經(jīng)濟生態(tài),加速釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應,力爭帶動5家以上社會服務領域企業(yè)平臺化轉型,創(chuàng)造7000個就業(yè)機會。
推動新興業(yè)態(tài)牽引
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以有效賦能傳統(tǒng)行業(yè),實現(xiàn)快速轉型、提質、升級。豐澤區(qū)將圍繞在線教育、智能體育、智慧家政、遠程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老托育、智慧旅游、線上回收等領域,推廣“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”模式。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務”模式。開展家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動,鼓勵區(qū)域內家政服務龍頭企業(yè)開發(fā)智慧家政服務平臺,推動家政服務企業(yè)和從業(yè)人員信息社區(qū)共享,提供保潔、保姆、月嫂、家廚、護工等家政服務,打造O2O家政服務新模式。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老托育”模式。推動行業(yè)龍頭企業(yè)建設智慧養(yǎng)老公共服務平臺,推進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遠程監(jiān)控等技術以及便攜式體檢設備、緊急呼叫監(jiān)控設備、可穿戴設備等產品在養(yǎng)老服務領域的深度應用。加快引導托育機構建設科學育兒一站式服務平臺,發(fā)展保育保健、專業(yè)指導等線上服務。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+家電回收”模式。推動行業(yè)龍頭企業(yè)積極開展技術服務創(chuàng)新,支持區(qū)內企業(yè)與家電龍頭企業(yè)合作,依托現(xiàn)有安裝維修服務網(wǎng)絡優(yōu)勢,積極參與家電物流配送、家電安裝、家電回收、二手商品交易等領域,構建基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的家電回收創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+體育”模式。積極推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術與全民健身、競技體育、體育產業(yè)等領域融合,支持企業(yè)開發(fā)集運動健身、健康管理、體質監(jiān)測、娛樂休閑一體化的智慧體育產品及服務。支持區(qū)內體育館網(wǎng)絡化、信息化、數(shù)字化轉型,探索場館虛擬化運營。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。加快推進數(shù)字校園、智慧校園建設,構建基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的智慧學習空間。推廣在線教育新模式,鼓勵教育機構開發(fā)多元化互聯(lián)網(wǎng)教育產品,加快打造平臺移動學習端。
除了發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)平臺”的產業(yè)催化效應,豐澤區(qū)還將完善新興業(yè)態(tài)技術支撐,圍繞新興業(yè)態(tài)發(fā)展需求,加快開展第五代移動通信技術應用試點,支持泉州奇鷺物聯(lián)網(wǎng)科技等本土科技型企業(yè)發(fā)展,推進紫光云計算力中心建設,聯(lián)合華僑大學等高校及上下游產業(yè),推動泉州市社會服務領域企業(yè)“上云上平臺”,為市場主體開發(fā)同步課堂、遠程手術、遠程監(jiān)護、數(shù)字旅游、實時調控、演藝直播、高清視頻通訊社交等應用提供支撐,促進泉州企業(yè)智能化產業(yè)轉型升級。
推進平臺企業(yè)牽引
豐澤區(qū)將大力推動龍頭企業(yè)平臺化轉型,大力支持學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、家政公司、家電回收企業(yè)等市場主體平臺化轉型,推動政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托育、家政服務、線上回收等領域,積極對接產業(yè)鏈上下游需求,推動信息資源的共享和高效利用,增強線上服務能力。依托平臺體系賦能產業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動線下服務業(yè)加速變革,加快打造線上線下融合的產業(yè)平臺生態(tài)。
品牌化可以賦予企業(yè)更高的品牌價值和知名度。豐澤區(qū)將推進企業(yè)服務品牌化發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進入家政服務、養(yǎng)老托育、教育醫(yī)療等社會服務領域,建立從業(yè)人員信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度,完善線上線下培訓制度,帶動形成行業(yè)統(tǒng)一的服務標準,提升行業(yè)服務品質。加快推動企業(yè)服務品牌化發(fā)展,打響“師傅邦”“水掌柜”等本地服務品牌,持續(xù)擴大品牌影響力。在政策、資金、人才等方面支持各類社會服務機構抱團創(chuàng)業(yè)。
為更好地優(yōu)化平臺企業(yè)發(fā)展環(huán)境,豐澤區(qū)將加快轉變政府職能,將部分公共服務從“直接舉辦、直接提供”轉為“購買服務、監(jiān)督質量”,通過公開招標、揭榜掛帥等方式,購買教育、醫(yī)療、勞動就業(yè)、養(yǎng)老、托幼等公共服務。復制推廣禾康智慧養(yǎng)老服務成功經(jīng)驗,推動政府部門與企業(yè)共同搭建社會服務專業(yè)化平臺。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,簡化平臺企業(yè)分支機構設立手續(xù),鼓勵金融機構支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。
強化示范項目牽引
專項行動能否取得顯著成效,謀劃一批示范項目成為重要抓手。豐澤區(qū)將圍繞家政服務、養(yǎng)老托育、教育醫(yī)療、文體旅游等領域,同步規(guī)劃包括智慧校園、智慧旅游、智慧養(yǎng)老、智能體育等社會服務領域應用場景建設,謀劃一批就業(yè)潛力大、帶動作用突出、社會需求迫切的“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)示范項目,精心遴選有實力的區(qū)內平臺企業(yè)承擔示范項目。持續(xù)推動人力資源產業(yè)園、裝飾設計產業(yè)園、中央法務園等項目孵化載體建設,積極配套資金、技術、人才等方面政策支持。
雙創(chuàng)載體是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的助推器。豐澤區(qū)將推動一批雙創(chuàng)載體高質建設,圍繞社會服務領域雙創(chuàng)項目需求,加快推進小米生態(tài)鏈谷倉學院泉州“科技+消費”孵化基地、泉州師范學院淺水灣大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等雙創(chuàng)載體建設,針對大學生、退役軍人、下崗工人等重點創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)指導、技術支持服務等,構建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”鏈條式雙創(chuàng)服務體系。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),人才是關鍵。豐澤區(qū)將強化技能人才培育力度,聚焦社會服務領域緊缺型技能人才,鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校以及民辦機構廣泛開展職業(yè)技能培訓,做到“應培盡培”“愿培則培”“需培就培”,對退役軍人、下崗工人等群體實現(xiàn)技能培訓全覆蓋。支持企業(yè)與黎明職業(yè)大學、泉州幼兒師范高等專科學校、福建電力職業(yè)技術學院等本地高校院所簽訂校企戰(zhàn)略協(xié)議,推動社會服務領域產教融合試點和實訓基地建設。
突出先進典型牽引
先進典型猶如一股活水,可以激蕩起滟滟碧波。在社會服務領域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項行動中,豐澤區(qū)將充分發(fā)揮先進典型引領作用,總結區(qū)內家政服務、養(yǎng)老服務、家電安裝行業(yè)龍頭企業(yè)的成功經(jīng)驗做法,發(fā)揮藍企鵝、樂意幫、禾康、師傅邦等企業(yè)依托智慧家政服務平臺、智慧養(yǎng)老公共服務平臺、電商售后服務O2O平臺等互聯(lián)網(wǎng)平臺轉型案例的示范作用,帶動區(qū)內社會服務領域企業(yè)主動參與“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”模式,充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效能。
豐澤區(qū)還鼓勵參與雙創(chuàng)平臺賽事,引導社會服務領域企業(yè)積極參與2021年大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周福建分會場、“創(chuàng)響福建”“創(chuàng)客中國”系列活動,選拔一批有潛力、高質量的雙創(chuàng)項目,給予相應政策支持,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)辦好泉州市家政服務節(jié)、福建省家庭服務職業(yè)技能競賽泉州選拔賽等賽事,支持企業(yè)積極培育社會服務領域高技能人才,完善人才選拔、激勵制度。
一個典型就是一面旗幟。豐澤區(qū)將大力做好優(yōu)秀典型宣傳,根據(jù)可借鑒、可復制、可推廣原則,總結提煉一批對本地社會服務領域“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)效果突出的典型企業(yè)、典型項目案例,集中收錄編印成冊,免費發(fā)放。結合雙創(chuàng)周系列活動,依托泉州本地相關傳統(tǒng)媒體,并綜合運用互聯(lián)網(wǎng)視頻、直播、微信公眾號等新媒體手段,加大優(yōu)秀典型宣傳力度。