為充分發(fā)揮檢察職能作用,依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,市人民檢察院近日出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮檢察職能服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。圍繞樹立服務(wù)保障理念、落實(shí)常態(tài)服務(wù)制度、加強(qiáng)檢企溝通互動(dòng)、推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)、加大打擊犯罪力度、開展涉企犯罪預(yù)防、保障民企合法權(quán)益、增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、準(zhǔn)確把握尺度界限、重視資料收集運(yùn)用等十方面工作,該《意見》逐一出招應(yīng)對(duì),正面回應(yīng)廣大民企的關(guān)注點(diǎn)。
處理涉企關(guān)系
樹立服務(wù)保障理念
市檢察院表示,將以服務(wù)保障的理念,正確處理與企業(yè)、企業(yè)家的關(guān)系,最大限度促進(jìn)問題解決、保障政策落地。
落實(shí)到行動(dòng)上,檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)檢企溝通互動(dòng),把服務(wù)工作常態(tài)化。市檢察院在臺(tái)商投資區(qū)設(shè)立檢察官工作室,各基層檢察院在本轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)或眾創(chuàng)空間集聚區(qū)分別設(shè)立檢察官工作室,幫助建立現(xiàn)代公司企業(yè)制度、依法妥善處理和有效預(yù)防合同糾紛、品牌侵權(quán)等涉法問題。該院還將推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),設(shè)置接待企業(yè)的專門窗口,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的來(lái)信、來(lái)訪、查詢或是申訴、舉報(bào)、控告,凡是可以立即答復(fù)的事項(xiàng)都立即答復(fù),凡是分流審查的事項(xiàng)盡量在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
市檢察院表示,將加大打擊犯罪力度,從嚴(yán)從快打擊各種嚴(yán)重侵害創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪,堅(jiān)決懲治在實(shí)施“泉州制造2025”行動(dòng)計(jì)劃以及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展過程中發(fā)生的職務(wù)犯罪。兩級(jí)檢察院將成立涉企犯罪預(yù)防宣講團(tuán),由檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、資深檢察員組成,深入企業(yè)開展“送法進(jìn)企”活動(dòng),幫助民營(yíng)企業(yè)完善監(jiān)管制度。
處理涉企案件
堅(jiān)持“五個(gè)慎重”
在處理涉企案件中,檢察機(jī)關(guān)將依法保障民企合法權(quán)益。將建立完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的涉企案件相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)辦理、內(nèi)部信息共享與線索雙向移送等一體化工作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與公安、法院、司法局以及海關(guān)緝私部門等執(zhí)法、司法部門的聯(lián)系,通過定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,互相通報(bào)工作情況,共同分析研討涉企案件辦理過程中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
在執(zhí)法中,將準(zhǔn)確把握尺度界限。嚴(yán)格把握“六個(gè)關(guān)系”,即嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪之間的關(guān)系,改革探索中出現(xiàn)失誤與違法犯罪的關(guān)系,傳統(tǒng)的人情往來(lái)、禮金往來(lái)與行賄、受賄等違法犯罪的關(guān)系,執(zhí)行和運(yùn)用國(guó)家政策謀發(fā)展中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的關(guān)系,合法的勞動(dòng)收入、非勞動(dòng)收入與違法所得的關(guān)系,企業(yè)中個(gè)人的職務(wù)犯罪與企業(yè)的違章操作的關(guān)系。堅(jiān)持“五個(gè)慎重”:慎重決定對(duì)企業(yè)的法定代表人、技術(shù)骨干、高層管理等重要崗位人員采取強(qiáng)制措施;慎重選擇辦案時(shí)間,在全市性或企業(yè)重大活動(dòng)期間,非特殊情況不得到相關(guān)單位和企業(yè)辦案;慎重決定對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、財(cái)物、賬冊(cè)采取查封、扣押措施;慎重決定對(duì)涉案企業(yè)流動(dòng)資金和銀行賬戶進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)措施;慎重發(fā)布涉企案件的新聞信息,確保企業(yè)的信譽(yù)和形象不受影響。(記者 陳淑華 通訊員 楊飛)