為非公企業(yè)發(fā)展提供有力保證
領(lǐng)導(dǎo)體系
層級管理與雙重管理相結(jié)合
2012年春天，一股民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”熱潮在泉州大地持續(xù)升溫。在水暖重鎮(zhèn)南安市侖蒼鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)14名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和6名企業(yè)黨委委員掛鉤聯(lián)系34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，每月定期帶隊(duì)現(xiàn)場辦公，今年以來已協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用地、融資等問題130多件。該鎮(zhèn)企業(yè)黨委堅(jiān)持“非公有制企業(yè)黨組織和上級黨委政府的交流溝通平臺(tái)”的職能定位，承上啟下、統(tǒng)籌指導(dǎo)，成為民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”強(qiáng)有力的組織保障。
而這只是在全市163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中設(shè)立的85個(gè)非公有制企業(yè)黨委工作的一個(gè)縮影。
針對我市非公有制企業(yè)數(shù)量多、分布散、成分雜及其黨組織隸屬關(guān)系不一的情況，我市從建立黨的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體系入手，在市、縣兩級，按照“有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有作用”要求，設(shè)立非公有制企業(yè)黨工委，作為市委、縣委的派出機(jī)構(gòu)，接受同級黨委組織部門的工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)轄區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作。泉州市委和11個(gè)縣（市、區(qū)）委均成立了非公有制企業(yè)黨工委。
與此同時(shí)，為適應(yīng)我市非公有制企業(yè)規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、區(qū)域化的發(fā)展趨勢，對一些專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)以及規(guī)模較大、跨地區(qū)的集團(tuán)企業(yè)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)的黨組織，在不改變黨組織隸屬關(guān)系的前提下，由企業(yè)所屬黨組織和上級黨委實(shí)行雙重管理。安溪縣工商局就率先成立個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)黨委，依托基層工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體私營協(xié)會(huì)分會(huì)，設(shè)立27個(gè)黨建工作站，實(shí)現(xiàn)對全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的歸口管理。
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