保障“住有所居”，離不開房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序等有效舉措；市民生活質(zhì)量的提高、小區(qū)的保值與增值，離不開規(guī)范有秩序的物業(yè)服務市場。本月，由泉州市住建局負責解釋的若干暫行規(guī)定正式施行，試用期為2年，明確了各企業(yè)、機構(gòu)的責任與義務，并提出獎懲措施，落實“紅黑名單”制度，對今后整體市場的管理提供指引。

采用信用等級評價

提升物業(yè)服務質(zhì)量

　　《泉州市物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》明確，物業(yè)服務企業(yè)應按規(guī)辦理備案。可聘請專業(yè)服務單位承擔專項服務，但不得將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或個人。同時，企業(yè)應按規(guī)公開并及時更新信息如營業(yè)執(zhí)照、項目負責人等情況和電話、服務內(nèi)容等。要履行合同約定，做好安全防范工作，配合日常檢查、行政執(zhí)法等。

　　在監(jiān)管過程中，將依托市住建局“雙隨機—公開平臺”系統(tǒng)，完善“物業(yè)管理專家?guī)?rdquo;和“物業(yè)項目庫”。物業(yè)服務行業(yè)的檢查結(jié)果，將作為信用綜合評價依據(jù)。根據(jù)建立的信用“紅黑名單”，信用等級為AA級及以上的企業(yè)，可列入“紅名單”；B級的企業(yè)，將列為重點監(jiān)管對象，并相應處罰；C級的企業(yè)，將列入“黑名單”，并相應處罰。

落實獎懲措施

嚴格監(jiān)管房地產(chǎn)市場

　　根據(jù)《泉州市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，開發(fā)企業(yè)預售商品房時，應滿足五個條件：一是已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；二是持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；三是按提供的預售商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；四是已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明；五是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　按照獎懲措施，在房地產(chǎn)市場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將視情節(jié)輕重，采取約談企業(yè)負責人、通報違法違規(guī)行為、進行行政處罰、列入“黑名單”等措施；應由其他部門處理的，及時移交有關(guān)部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送公安、司法機關(guān)處理。檢查情況與檢查處理結(jié)果將作為開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)信用綜合評價的重要評價指標，信用評價結(jié)果較好的可列入“紅名單”，反之進入“黑名單”并通報曝光。

建立“紅黑名單”制度

規(guī)范中介機構(gòu)行為

　　記者還獲悉，《泉州市房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理暫行規(guī)定》和《泉州市房地產(chǎn)中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》等文件均已印發(fā)。其中，房地產(chǎn)中介機構(gòu)有以下行為之一的，將直接列入“黑名單”：一是在提供居間服務時，隱瞞已知悉的房屋瑕疵、抵押、查封等影響房屋交易的信息；二是違規(guī)向買賣雙方提供首付貸、眾籌、擔保及其他不符合法律法規(guī)及金融政策的金融產(chǎn)品；三是幫助或唆使交易當事人偽造虛假證明，騙取稅收優(yōu)惠；四是跨區(qū)域組織開展大規(guī)模購房“團購”。（記者 李波玲）