海都閩南網訊 孩子就是希望，校車安全牽動著許多家庭的心。近期，國內部分城市開始試水校車市場化運作，業(yè)內人士也建議，從外地經驗看，政府引導加市場化運作，是激活校車市場化的有效手段。

　　校車市場化模式是否適合泉州？泉州市人大代表、運輸業(yè)內資深人士施麗容提出，所謂“買車容易養(yǎng)車難”，市場化運作的校車，仍然需要政府適當投入。

現狀追蹤：民間“校車”多隱患

　　龐大的學生接送需求，為不規(guī)范的民間“校車”和超載現象提供了溫床。昨日，記者在泉州市區(qū)幾所小學門口分別觀察上午和傍晚兩個放學時間，見到接送孩子的方式多種多樣，以乘坐家長的摩托車、電動車、私家車為主，也有孩子自己打摩的、坐出租車、乘坐“三腳虎”，或學生家長集資聯系、企業(yè)購置提供的不規(guī)范車輛等。

　　昨天下午約5點，記者途經涂門街與百源路交叉路口，正是泉州市第二中心小學下午放學的時間。在附近小區(qū)的巷內，一輛看起來并不嶄新，甚至白色車漆略微發(fā)黃的面包車停靠在小區(qū)居民樓下。一個背著書包的小女生嫻熟地跳上車，主動找了個位置坐下來。附近居民告訴記者，這種面包車是負責接孩子放學的，孩子家長交代好車主，車主每天就負責把孩子送回家，應該就算是“校車”了。

部門動態(tài)：力促做到“三個百分百”

　　本月19日，泉州市二次召開校車安全管理工作會議，總結、部署相關工作。據統計，全市目前有校車868部，從7月起至今，有關部門對校車進行了專項整治。目前，所有校車均簽訂了安全管理責任書，大部分已安裝GPS監(jiān)控系統。

　　會議指出，下階段要繼續(xù)全面開展校車專項整治，力促做到“三個百分百”：即集中接送學生車輛百分百符合客運車輛標準、納入管理；寄宿制學?？h（市、區(qū)）要百分百開通周末學生班車，周末學生班車要延伸到所有通客車的行政村；集中接送學生車輛、駕駛人都要百分百符合規(guī)定的客運資質要求。要堅決打擊非法營運車輛集中接送學生，加強校車駕駛人員管理，整治校園周邊道路交通秩序。要建立校車安全工作聯席會議制度，明確職責分工，將校車安全管理工作落到實處。

交警說法：校車營運身份確認難

　　實際操作是否可行？記者從交警部門了解到，近期已經對轄區(qū)校園登記在冊的校車展開安全檢查，對駕駛員、學生、家長進行安全教育。但因為《道路交通安全法》沒有把校車列入特種車輛進行管理，所以除了對校車存在交通違法行為可監(jiān)管外，其他的管理手段,比如教育、勸導，都顯得力度有限。

　　據交通部門不愿意透露姓名的負責人表示，近期福建省道路運輸管理局要求在國家有關校車安全監(jiān)管法規(guī)、我省管理實施辦法出臺之前，各級道路運輸管理機構對不具備道路運輸資質的車輛，含非專用校車，不得核發(fā)《道路運輸證》。

　　而記者在采訪中了解到，要符合申請道路運輸資質的條件，是比較復雜的。首先需要有運輸企業(yè)的設立，企業(yè)提出客運班線申請，然后交通部門批準其經營權。準許為企業(yè)投放運力后，企業(yè)購買達標的等級客車，才能配發(fā)道路運輸證，如此看來，一般意義上的校車很難達到申請辦理道路運輸證的條件。

代表聲音：社會運營離不開財政扶持

　　今年11月22日，由重慶市渝北區(qū)政府聯合重慶公交集團組建的渝北區(qū)校車公司掛牌成立。具體來說，就是政府部門出臺相應的措施鼓勵企業(yè)購買專用校車，同時相關職能部門給予校車公司在客運資質、資金、人員培訓方面的支持，后期運營則交給專業(yè)的運營公司進行管理，并對運營公司實施監(jiān)管，這樣一來，既能解決校車短缺、不規(guī)范等“瓶頸”，也能從源頭上保證學生的人身安全。

　　泉州市的客運市場現狀，是否適合試水校車市場化？泉州市人大代表、晉江市耀獅小客車出租有限公司董事長施麗容表示，政府若能在財政上對企業(yè)適當扶持，校車社會化經營的道路就是可行的。

　　施麗容多年經營著從晉江金井圍頭到泉州火車站的擁軍專線，這條專線是為方便部隊官兵及其家屬出行而特意開通的，它免費接送部隊官兵及其家屬。施麗容說，雖然對部隊官兵免費，但是居民出行也因專線開通得到便利，乘客愿意掏車費，因此可以保證收支基本平衡。

　　而校車卻是特殊的社會事業(yè)，如果專用的校車在上學放學時間接送孩子，上課和放假期間又去營運載客，這明顯不合適。中巴等日常開支不低，讓企業(yè)完全負擔校車費用，并不現實。施麗容算了筆賬，駕駛員每月工資以2000元計算，一年工資要24000多元；車輛保險費10000多元；油錢每天至少200元，一年下來要70000多元。比較可行的，還是由政府與企業(yè)雙方或一方出資購車。（本網記者 吳月芳 田米 黃謹 ）