六井孔創(chuàng)意園是由舊廠房改造而成

水門社區(qū)房屋破舊，市民希望早日改造

　　海都閩南網(wǎng)訊 熱鬧非凡的城鎮(zhèn)、廠房、村莊，隨著泉州中心城市的不斷撐大，逐漸被“圈”在了城市中央。原地發(fā)展，后勁不足；保持原狀，設(shè)施已逐漸老化，與蓬勃發(fā)展的城市不相匹配。近年來(lái)，“三舊”改造成了泉州城市建設(shè)重點(diǎn)之一，今后5年將繼續(xù)大力推進(jìn)。

　　“兩會(huì)”期間，許多代表、委員為城市“三舊”改造思路出謀劃策。昨天上午，泉州市委書記徐鋼參加人大鯉城代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“三舊”改造是盤活中心市區(qū)土地資源不足的好辦法，但不可一哄而上，更不能一味建商品房。

【改造典型】老城舊工廠變身創(chuàng)意樂(lè)園

　　入夜的泉州城，愛時(shí)尚的年輕人如今多了許多新的夜生活方式。比如，您可以到鯉城區(qū)“六井孔音樂(lè)文化創(chuàng)意園”、“源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，或者豐澤區(qū)“領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)意樂(lè)園”泡泡咖啡吧，看看文藝展覽等。這些看起來(lái)很時(shí)尚的地方，老泉州人都知道以前都是些舊廠房，如今搖身一變成了城市“三舊”改造的典型。

　　據(jù)了解，泉州市已經(jīng)著手研究“三舊”改造的扶持政策，但長(zhǎng)期以來(lái)缺乏規(guī)范性政策的引導(dǎo)。今年“兩會(huì)”上，人大代表和政協(xié)委員不約而同地就“三舊”改造不同階段實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該引起政府重視的細(xì)節(jié)遞交建議。

【改造建議】改造前后都要多思量

改造前督促外遷也該給出路

　　泉州市政協(xié)委員吳長(zhǎng)謀認(rèn)為，城市外延迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致被囊括到中心市區(qū)的土地還未完全“消化”，又忙著新一輪擴(kuò)張。現(xiàn)在需要逐步退出城市規(guī)劃區(qū)的工廠，大都是經(jīng)營(yíng)了較長(zhǎng)時(shí)間的老企業(yè)。雖然與高新產(chǎn)業(yè)相比，老企業(yè)耗能高、污染大、效益不高，但不可否認(rèn)的是，它們也曾對(duì)泉州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)貢獻(xiàn)。

　　吳長(zhǎng)謀表示，現(xiàn)在這些老企業(yè)中，還有一些在堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)，探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。對(duì)這些企業(yè)而言，不免要擔(dān)心，日益擴(kuò)張的城市，會(huì)不會(huì)讓企業(yè)一次又一次的外遷。

　　為此，吳長(zhǎng)謀建議，政府不但要督促企業(yè)搬出去，更應(yīng)該先創(chuàng)造條件，給企業(yè)一個(gè)可以安心創(chuàng)業(yè)，并能夠長(zhǎng)足發(fā)展的固定園區(qū)。同時(shí)，企業(yè)退出原址后騰出的土地，其價(jià)值增長(zhǎng)以數(shù)十倍、數(shù)百倍計(jì)數(shù)。他認(rèn)為，作為對(duì)城市發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，同樣也應(yīng)該有分享一部分土地增值收益的權(quán)利。

改造時(shí)

要注重細(xì)節(jié)和配套

　　“三舊”改造還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督、重視細(xì)節(jié)以及后續(xù)工作。

　　泉州市人大代表康黎英表示，在改造中，應(yīng)該注意配套設(shè)施規(guī)劃和施工細(xì)節(jié)，不要遺留問(wèn)題，尤其是排污、排澇問(wèn)題。

　　她說(shuō)，有的社區(qū)在改造過(guò)后，曾遇到需要大量資金維修排水、排污設(shè)施的情況，希望改造后，可以留下后續(xù)資金以解決該類問(wèn)題。另外，在改造中應(yīng)重視小區(qū)配套、管理處配備、居民活動(dòng)處、全民健身場(chǎng)所的設(shè)計(jì)，充分與社區(qū)配合，銜接好改造后可能留下的各類問(wèn)題。

改造后

業(yè)態(tài)布局有待提升

　　舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造后，原有的土地上崛起了漂亮的樓房。然而中心市區(qū)大部分樓宇都是綜合性的，商務(wù)、商業(yè)、住宅混雜在一起，對(duì)于發(fā)展金融、信息、商務(wù)、服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，樓宇特色不鮮明。

　　今年“兩會(huì)”上，泉州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一組聯(lián)合建言，政府應(yīng)盡快成立“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接。

　　政協(xié)委員認(rèn)為，目前新開發(fā)的房地產(chǎn)大都是住宅項(xiàng)目，純粹的商務(wù)樓宇很少。他們建議政府在“三舊”改造的過(guò)程中，應(yīng)該在布局上圍繞信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的需要，引導(dǎo)建設(shè)高起點(diǎn)的智能化精品商務(wù)樓宇。

【回應(yīng)】徐鋼：改造后地塊不能單建商品房

　　昨天上午，泉州市委書記徐鋼在參加人大鯉城代表團(tuán)的小組討論時(shí)，以鯉城區(qū)“三舊”改造為例，提出了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為鯉城區(qū)是泉州歷史最悠久的城區(qū)，然而土地資源越來(lái)越少，工業(yè)逐步退出城區(qū)，商業(yè)業(yè)態(tài)也不夠豐富。實(shí)施“退二進(jìn)三”，要通過(guò)“三舊”改造來(lái)盤活有限的土地資源。

　　他強(qiáng)調(diào)，原有的城鎮(zhèn)、廠房、村莊散落無(wú)序，不能不加以區(qū)別，沒有規(guī)范的全面開展“三舊”改造。政府如果簡(jiǎn)單地把土地進(jìn)行出讓，短時(shí)間內(nèi)似乎獲得了一筆土地出讓金，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定會(huì)使城市的整體規(guī)劃出現(xiàn)問(wèn)題。

　　徐鋼說(shuō)，改造后的地塊不能單搞商品房建設(shè)，而應(yīng)該著重發(fā)展附加值高的第三產(chǎn)業(yè)。他表示，鯉城區(qū)應(yīng)該注意老城區(qū)的保護(hù)、改造、利用，使古城復(fù)興，一哄而上地盲目“三舊”改造，必然也會(huì)使原有的產(chǎn)業(yè)受到影響。

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