改造方式

提倡成片改造

部分情況允許翻建

　　泉州市住建局相關(guān)人員稱，中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的石結(jié)構(gòu)房屋應(yīng)實(shí)行成片改造。而位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的石結(jié)構(gòu)房屋，則鼓勵(lì)成片改造；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的村莊戶數(shù)在20戶以上或占地面積10畝以上的，鼓勵(lì)按現(xiàn)代住宅小區(qū)實(shí)施成片改造。通過(guò)成片改造，引導(dǎo)散居住戶向城市新區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村集中。

　　對(duì)規(guī)劃區(qū)外或規(guī)劃后超過(guò)5年未改造的石結(jié)構(gòu)房屋，允許就地改造翻建。

　　據(jù)介紹，改造宜以拆除重建為主。對(duì)少量一時(shí)無(wú)法重建的危舊石頭房，可臨時(shí)除險(xiǎn)加固。就地翻建的，應(yīng)嚴(yán)控新增用地和翻建規(guī)模。對(duì)由于歷史原因造成土地尚未審批的，應(yīng)一并甄別解決。采用成片改造的，將開(kāi)“綠色通道”，實(shí)行容缺預(yù)審，簡(jiǎn)化程序，除省里明確要求必須繳納的規(guī)費(fèi)外，減免相關(guān)費(fèi)用。

實(shí)施步驟

今年開(kāi)始試點(diǎn)

每年要明確任務(wù)數(shù)

　　按照計(jì)劃，今年起將推進(jìn)改造，爭(zhēng)取5年內(nèi)基本完成。五年計(jì)劃還明確了每年的重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)。

　　2014年：調(diào)查摸底、開(kāi)展試點(diǎn)階段。全面部署改造工作，組建工作機(jī)構(gòu)，確定一批整治試點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）出臺(tái)改造方案和工作計(jì)劃，明確每年改造任務(wù)數(shù)。2015年、2016年：突出重點(diǎn)、初見(jiàn)成效階段。基本完成確定的試點(diǎn)石結(jié)構(gòu)房屋，屬于危房及早列入，分批次逐步啟動(dòng)。2017年、2018年：全面實(shí)施、明顯改善階段，爭(zhēng)取基本完成改造工作。

資金扶持

爭(zhēng)取省里資金

市里也有專項(xiàng)補(bǔ)助

　　改造將有何政策扶持？計(jì)劃提出，將積極爭(zhēng)取省里相關(guān)政策及資金支持；泉州市級(jí)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)實(shí)際出臺(tái)扶持政策，符合棚戶區(qū)改造的納入棚戶區(qū)統(tǒng)一改造，加大對(duì)困難群體的幫扶力度。泉州可利用農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，制定專門(mén)用地政策，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。

　　各縣（市、區(qū)）政府除了要安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金外，還要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與，探索多元化的投資機(jī)制；對(duì)貧困戶、困難戶等低收入家庭要出臺(tái)補(bǔ)助政策，引導(dǎo)社會(huì)資金扶持。（本網(wǎng)記者 曾小琴 謝向明 文/圖）