會(huì)議要求盡快出臺(tái)二次創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，把泉州打造成民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樂園

　　“對(duì)于對(duì)接和落實(shí)省市相關(guān)政策，要從三方面著手。首先是‘向上走’。對(duì)中央和省里的政策支持，能拿的要抓緊拿到手里；暫時(shí)不夠具體、不夠明確的，要積極跑北京、跑福州，趁熱打鐵，做好主管部委、主管省廳部門的溝通工作，力爭(zhēng)政策早日兌現(xiàn)。其次是要‘平行走’。對(duì)于泉州出臺(tái)的政策，這是自己能做出的事，市直各部門、各縣（市、區(qū)）等要協(xié)同協(xié)作，共同抓好政策落

　　海都閩南網(wǎng)訊 在1月30日召開的泉州市民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)上，省、市兩級(jí)政府共出臺(tái)了5份關(guān)于促進(jìn)泉州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。昨日，泉州市政府召開貫徹落實(shí)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)精神的會(huì)議，召集發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局等部門和各縣（市、區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，擬訂相關(guān)政策的落實(shí)和部署。

　　會(huì)上，泉州市市長黃少萍要求，各部門要在7天內(nèi)拿出高質(zhì)量的工作計(jì)劃，把任務(wù)分工明確到領(lǐng)導(dǎo)、科室、專人上。近期，泉州市將成立推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成落實(shí)工作的組織保障，把泉州打造成民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樂園。

明確各項(xiàng)政策分工

　　政策的責(zé)任分工，都由一名副市長作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并由牽頭單位落實(shí)具體工作計(jì)劃，其余有涉及的部門作為配合單位。

　　“民營企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’大會(huì)上，省市出臺(tái)的這些政策含金量高，特別是省里十條措施來之不易，既有可直接獲得的政策優(yōu)惠，又有很大的操作空間和挖掘空間。接下來很重要的工作，就是如何將這些政策意見轉(zhuǎn)化、細(xì)化落實(shí)到位，使之從政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際利好?！比菔姓?wù)副市長尤猛軍代表市政府，宣讀了落實(shí)省政府十條措施和市委、市政府四份文件的相關(guān)工作部署。

　　由于此次省政府特別為泉州量身定做了十條促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，給了泉州市極大的政策優(yōu)惠空間，因此對(duì)接落實(shí)這十條政策的責(zé)任分工，成為昨日最為重要的一項(xiàng)工作。政策的責(zé)任分工，都由一名副市長作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并由牽頭單位落實(shí)具體工作計(jì)劃，其余有涉及的部門作為配合單位。如“進(jìn)一步賦予泉州市更大的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限”的落實(shí)，便是由副市長尤猛軍為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、行政服務(wù)中心管理處為牽頭單位。其中一些措施還進(jìn)行了詳細(xì)的拆解，一條政策分成幾個(gè)部分，由不同的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位各自負(fù)責(zé)。

　　同時(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平和效率，由政府辦、效能辦、行政服務(wù)中心等牽頭研究出臺(tái)《民營企業(yè)直通直達(dá)服務(wù)制度實(shí)施方案》、《民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)精神和相關(guān)政策督查評(píng)估方案》等6份實(shí)施方案。

七天完成工作計(jì)劃

　　各部門要在七天內(nèi)拿出高質(zhì)量的工作計(jì)劃，把任務(wù)分工明確到領(lǐng)導(dǎo)、科室、專人上。

　　無論是省政府的十條措施，還是市政府的四份文件，都還有再細(xì)化、再落地的空間。比如民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)，需要泉州自己研究出臺(tái)總體方案；創(chuàng)新泉州市流動(dòng)人口居住證制度，需要延伸細(xì)化政策措施。還有一些政策，省政府只是給了“許可”，比如土地支持、金融扶持等，還需要省直有關(guān)部門再出臺(tái)細(xì)化政策，需要泉州市帶著政策、項(xiàng)目主動(dòng)向上對(duì)接。

　　因此，昨日的大會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)一直要求相關(guān)部門要“趁熱打鐵”，盡快落實(shí)方案。市長黃少萍要求，各部門要在七天內(nèi)拿出高質(zhì)量的工作計(jì)劃，把任務(wù)分工明確到領(lǐng)導(dǎo)、科室、專人上，其中一些涉及多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)部門的工作，要指定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)為主牽頭負(fù)責(zé)，配合單位要主動(dòng)介入，不得互相推諉。

　　在轉(zhuǎn)化落實(shí)政策的過程中，要以項(xiàng)目帶動(dòng)、以企業(yè)為主體。既要引導(dǎo)現(xiàn)有的企業(yè)做大做強(qiáng)，又要致力于策劃、生成、引進(jìn)新項(xiàng)目，引導(dǎo)民營企業(yè)投資先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)要用好“二次創(chuàng)業(yè)”意見的財(cái)稅、金融、土地等各項(xiàng)措施和民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，按照擇優(yōu)扶持原則，有選擇地扶持一批有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的項(xiàng)目。（本網(wǎng)記者　陳東升 林淑芳 謝向明 文/圖）