海都閩南網(wǎng)訊 今年，泉州教育工作的重點(diǎn)是堅(jiān)持教育公平，全力破解“擇校熱”、“入園難”、“校園安全”等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。

　　2012年泉州市教育工作會(huì)議昨日召開。泉州市委副書記、市長(zhǎng)黃少萍，、副市長(zhǎng)周真平等出席會(huì)議并講話，市委常委、宣傳部長(zhǎng)、教育工委書記陳慶宗主持會(huì)議。

　　黃少萍指出，各級(jí)政府落實(shí)加大教育投入的各項(xiàng)政策措施，要做到“三確保、兩落實(shí)”：確保全市財(cái)政教育支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到法定“三個(gè)增長(zhǎng)”，確保從土地出讓凈收益中計(jì)提10%的比例作為教育設(shè)施建設(shè)資金；落實(shí)按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅3%足額征收教育費(fèi)附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)；落實(shí)城市教育費(fèi)附加中應(yīng)有不少于30%的比例，用于職業(yè)教育。

　　【關(guān)鍵詞】教育公平

按照泉州市政府頒發(fā)的《推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書》，全市今年將實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，其中5個(gè)區(qū)（市）實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展，鯉城和石獅將通過(guò)“教育強(qiáng)區(qū)（市）”省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

　　市長(zhǎng)黃長(zhǎng)萍在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“教育公平”是最大的公平，要保障城鄉(xiāng)學(xué)生公平受教育，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女公平受教育，保障困難家庭子女公平受教育。

　　解讀一：5個(gè)區(qū)均衡教育資源

　　今年全市要新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校290所，其中中學(xué)70所、小學(xué)220所。鯉城、豐澤、晉江、石獅、泉州開發(fā)區(qū)等5個(gè)區(qū)（市）在基本完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)的同時(shí)，要均衡配置教育公共資源，努力在辦學(xué)條件、管理水平、辦學(xué)質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，確保通過(guò)省級(jí)基本均衡評(píng)估驗(yàn)收。其他8個(gè)縣（市、區(qū)）今年應(yīng)實(shí)現(xiàn)初步均衡的目標(biāo)。

　　繼豐澤區(qū)作為試點(diǎn)單位首個(gè)通過(guò)省政府“教育強(qiáng)區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收后，鯉城、石獅在今年將完成“教育強(qiáng)區(qū)（市）”創(chuàng)建工作。

　　解讀二：全面推行小片區(qū)管理

去年鯉城區(qū)在開展辦學(xué)共同體建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行義務(wù)教育組團(tuán)式小片區(qū)管理試點(diǎn)，將現(xiàn)有30所小學(xué)劃分為4個(gè)組團(tuán)、8個(gè)小片區(qū)，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭捆綁周邊一般校，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”目標(biāo)。今年，各縣（市、區(qū)）要推進(jìn)人口集中城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增量，加快實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行小片區(qū)管理模式。

　　同時(shí)，合理規(guī)劃學(xué)校布局，充分考慮學(xué)生上下學(xué)方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等因素，慎重對(duì)待學(xué)校撤并。

解讀三：支持異地高中教學(xué)班

　　至2011年，我市義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員子女達(dá)26萬(wàn)人，占全省38.6%，占全市該學(xué)段學(xué)生總數(shù)的1/3。這26萬(wàn)學(xué)生中，有12.9萬(wàn)人在晉江入學(xué)。各縣（市、區(qū)）要學(xué)習(xí)、借鑒晉江等地的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。

　　異地高考方面，晉江市創(chuàng)辦的“川渝皖贛湘鄂貴”六省一市籍學(xué)生高中教學(xué)班，滿足外來(lái)工子女在晉江就地接受與所屬省份高考對(duì)接的普通高中教育。

解讀四：新增2個(gè)教育實(shí)事項(xiàng)目

　　今年，泉州市新增2個(gè)惠及農(nóng)村貧困學(xué)生的教育實(shí)事項(xiàng)目，即從秋季起農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免交作業(yè)本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)上學(xué)零費(fèi)用；啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善工程，提高寄宿生生活補(bǔ)助。

　　市長(zhǎng)黃少萍表示，要繼續(xù)完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，提高助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加受益面，實(shí)現(xiàn)公、民辦和各學(xué)段的學(xué)校全覆蓋。

　　【關(guān)鍵詞】擇校熱

2012年，泉州市幼兒園將招生9萬(wàn)人，小學(xué)招生9萬(wàn)人，初中招生7.3萬(wàn)人，普高招生3.8萬(wàn)人，中職招生2.5萬(wàn)人（不含培訓(xùn)折算生數(shù)）。

　　由于教育資源不均衡，近幾年“擇校問(wèn)題”成為泉州教育一大熱點(diǎn)、難點(diǎn)。據(jù)了解，“十一五”以來(lái)，泉州市義務(wù)教育階段在校生減少了21%，而中心城區(qū)義務(wù)教育階段在校生卻增加了30%以上。

　　解讀：加快“一校多園”建設(shè) 解決“超大班額”問(wèn)題

　　目前我市義務(wù)教育學(xué)校班生數(shù)66人及以上的“超大班額”的班級(jí)有310個(gè)班，在全省排第三；晉江市尤為突出，有212個(gè)班。城區(qū)和城郊的中小學(xué)要想辦法擴(kuò)充辦學(xué)容量，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建擴(kuò)建一批學(xué)校，以緩解一些區(qū)域存在的超規(guī)模大班額辦學(xué)的突出問(wèn)題。

　　鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校在城鄉(xiāng)之間組建教育集團(tuán)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在優(yōu)質(zhì)高水平師資配置、儀器設(shè)備更新補(bǔ)充、評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)安排、生均公用經(jīng)費(fèi)下?lián)?、教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面，向農(nóng)村學(xué)校、新建學(xué)校傾斜。

　　重點(diǎn)加快城東、東海學(xué)園和江南七中新校區(qū)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的”一校多園”建設(shè)以及集團(tuán)化辦學(xué)改革，其中城東學(xué)園年底要基本建成；推進(jìn)東海學(xué)園在完成校園總體規(guī)劃和校舍設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上抓緊近期組織施工。支持南益集團(tuán)在東海寶山社區(qū)捐建泉州師院附小分校。

　　【關(guān)鍵詞】入園難

2012年，泉州要求農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個(gè)街道至少要有一所公辦幼兒園。

解讀：新、改、擴(kuò)建70所公辦園 支持普惠性民辦園

今年，全市新、改、擴(kuò)建70所公辦幼兒園，其中新建12所公辦幼兒園，改擴(kuò)建58所公辦幼兒園。

　　這70所幼兒園中，力爭(zhēng)46所公辦園建設(shè)項(xiàng)目納入省計(jì)劃，并從70所中選擇30所作為市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1500萬(wàn)元。

　　對(duì)符合辦學(xué)條件、利用國(guó)有或集體資產(chǎn)舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園，依法依規(guī)確認(rèn)為公辦性質(zhì)幼兒園?！　?/P>

鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦面向大眾、提供收費(fèi)較低的普惠性幼兒園。對(duì)符合規(guī)定要求的民辦幼兒園，實(shí)行省財(cái)政生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)縣級(jí)財(cái)政給予配套補(bǔ)助。

　　同時(shí)，住宅小區(qū)開發(fā)必須配套建設(shè)幼兒園，并將這類幼兒園收歸當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T管理，多渠道擴(kuò)充學(xué)前教育資源，努力緩解“入園難、入園貴”問(wèn)題。

　　【關(guān)鍵詞】校園安全

解讀：今年將更換320部未達(dá)標(biāo)校車

今年是實(shí)施校安工程的關(guān)鍵年，按照全省的統(tǒng)一部署，泉州今年要完成的在建項(xiàng)目和新建、加固校舍30萬(wàn)平方米，全面完成中小學(xué)樣舍安全重建任務(wù)，確保孩子人身安全。

　　校車方面，今年要完成省里下達(dá)的320部現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)校車更換國(guó)標(biāo)專用校車，省財(cái)政對(duì)各縣（市、區(qū)）每車更新補(bǔ)助2萬(wàn)元，各地也要安排相應(yīng)的配套資金。全面開通農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車，在全市所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車條件的縣（市、區(qū)）全面開通學(xué)生上下學(xué)周末接送班車，周末學(xué)生班車要延伸到所有通客車的行政村。 （本網(wǎng)記者 李曉蓉 黃曉燕）