
村民說:“秧苗育好了,但田地至今沒水無法播種。”
出水管道被堵住,長滿水草,水已不能正常流出
俗話說“過了驚蟄節(jié),春耕不能歇”,眼下已是春耕時(shí)節(jié),南安溪美街道辦事處宣化村一至五組生產(chǎn)隊(duì)的不少村民心急如焚,“東內(nèi)坑水庫里水滿滿的,卻流不到農(nóng)田里,秧苗都育好了,清明節(jié)前后不趕緊種下去,今年的產(chǎn)量就會大大減少?!?/P>
□記者黃雅珊實(shí)習(xí)生黃燕萍文/圖
現(xiàn)場:擁有水庫卻無水插秧
3月31日下午,記者來到位于南安市溪美街道宣化村的東內(nèi)坑水庫,只見高高的堤壩上,從左到右架起一道長長的高約2米的綠色鐵絲網(wǎng)。鐵絲網(wǎng)設(shè)有兩道門,須用感應(yīng)鑰匙才能打開。放眼望去,水庫內(nèi)碧波蕩漾,水位也幾乎與堤壩齊平,幾個人正在水庫里游泳。離水庫150米左右的地方是南安市冬泳協(xié)會管理處。
在村民指引下,記者在水庫堤壩下方,找到一個用石頭砌成的寬約1米、高約0.5米的拱形管道出水口,管道里已長滿水草,淺淺的積水沒有流動跡象。
隨后,記者來到水庫下方的村莊,發(fā)現(xiàn)偌大的一片地里,只有少數(shù)農(nóng)民在忙著插秧。村民們告訴記者,他們地里的水是自己用抽水機(jī)從旁邊水溝抽的。70歲的林老伯和47歲的陳大姐告訴記者,村里的地都靠這個水庫灌溉,后來村里把水庫承包給冬泳協(xié)會,冬泳協(xié)會把出水口堵住了。從2011年至今,水庫里的水就沒有流出來了。
村民們稱,這個水庫是上世紀(jì)50年代修建的,水庫里有十多個出水口,不用水時(shí),用石頭或木樁塞住,每個出水口都通向堤壩下方的管道出水口。為了解水庫不出水原因,曾有人游到庫底查看,發(fā)現(xiàn)出水口的石頭或木頭塞子早已不知所蹤,水庫出水口被浴巾包水泥堵住。
村民林連葉帶著記者在農(nóng)田里走了好長一段路,來到她家的八分地?,F(xiàn)在的她焦急萬分:“秧苗已育好了,清明節(jié)前后若不種下,再拖一段時(shí)間,秧苗若黃了,今年的米缸就要空了?!?/P>
堵因:人為還是泥沙堵住存爭議
村民們稱,水庫的水流不出來,和南安市冬泳協(xié)會承包水庫游泳有關(guān),“他們怕沒水游泳,就用浴巾包水泥堵住出水口?!?/P>
在水庫的鐵絲網(wǎng)上,記者看到了一張紅底黃字的《南安市冬泳協(xié)會關(guān)于加強(qiáng)東內(nèi)坑水庫游泳場安全管理的通告》,上面寫著“報(bào)經(jīng)溪美街道辦事處同意,本協(xié)會與宣化村委會簽訂水庫承包協(xié)議,自2011年1月1日起,東內(nèi)坑水庫水域經(jīng)營使用權(quán)歸南安市冬泳協(xié)會所有,承包期限10年”,不過通告里也寫著“群眾生活、農(nóng)業(yè)用水,設(shè)置專用鎖匙,優(yōu)先供給”,落款時(shí)間是“2011年5月18日”。
對上述通告,南安市冬泳協(xié)會負(fù)責(zé)人稱,他們一直希望能把水庫租下來,但村里不同意。至于告示牌上的“租期10年和報(bào)經(jīng)街道辦事處同意”,是他們寫上去的,未跟宣化村和溪美街道辦事處協(xié)商,主要是想借用有關(guān)單位的名,去震懾那些來此游泳的外地人和小孩。
宣化村村支書和村委會主任也表示,水庫沒有出租給南安市冬泳協(xié)會,東內(nèi)坑水庫屬于小二型水庫,歸街道辦事處和鎮(zhèn)一級處置,村一級無權(quán)處置。溪美街道辦事處陳主任也稱,南安市冬泳協(xié)會從未與他們談過租賃的事情。不過,宣化村村民不同意此說法。一位78歲的老大爺說:“村里把水庫租給冬泳協(xié)會了,那張合同書我看過,還蓋了紅色的印章。租期5年,每年給1.5萬元的租金?!?/P>
針對村民說水庫是冬泳協(xié)會的人堵住的說法,溪美街道辦事處、宣化村和南安市冬泳協(xié)會相關(guān)人士均表示,水庫的出水口是被水底的泥沙堵住了。
措施:先抽水灌溉應(yīng)急
3月31日,記者將東內(nèi)坑水庫出水口被堵一事向南安市水利局反映,對方稱要清明節(jié)假期過后才能派人去檢查。
4月1日下午,記者就村民反映的問題和冬泳協(xié)會的說法咨詢溪美街道辦事處陳主任。他說,該村種水稻的農(nóng)戶不多,大部分是種蔬菜的,種蔬菜不需要大量水。大概十天前,有村民反映水庫堵了?,F(xiàn)在是汛期,他們也沒辦法維修水庫,要維修需等到九、十月份水較少時(shí)。村民反映問題后,鎮(zhèn)里已幫忙抽調(diào)兩臺抽水機(jī),免費(fèi)讓要用水的農(nóng)民抽水。
4月1日,記者在水庫旁看到了一臺抽水機(jī),村干部說抽兩天水就夠村民灌溉用了。不過,記者從農(nóng)戶那了解到,大概還有三分之一的農(nóng)田還沒有水。村民希望有關(guān)單位能盡快查清堵塞原因,趕緊修通管道,讓莊稼“喝”上水。
律師:若未承包則涉虛假宣傳
泉南律師事務(wù)所李愛國律師認(rèn)為,若南安市冬泳協(xié)會沒有和有管轄權(quán)的單位簽訂協(xié)議,而在通告上自行表述相關(guān)內(nèi)容,從而招攬業(yè)務(wù)、謀取利益,就存在虛假宣傳嫌疑,有管轄權(quán)的單位就可以要求其停止侵害;若造成損失的,可以主張賠償權(quán),水利執(zhí)法部門可以行駛行政處罰權(quán)。如果確實(shí)有簽訂協(xié)議,由于水庫涉及生活用水、農(nóng)業(yè)用水,相關(guān)單位就必須按照相關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)格管理,即使有簽訂合同,也要審核合同的效力,如村里是否有轉(zhuǎn)包權(quán)等。