閩南網(wǎng)9月24日訊 今年3月3日晚11時(shí)許,泉南高速公路上,一輛客車在雨夜側(cè)翻,造成4人當(dāng)場死亡,24人受傷。
昨日,泉州市安監(jiān)局通報(bào)“泉南高速‘3·3’較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,客車司機(jī)私自偽造省際包車牌,在事故中負(fù)有直接責(zé)任,建議依法追究刑事責(zé)任,涉及監(jiān)管的廈門市道路運(yùn)輸管理處3名相關(guān)負(fù)責(zé)人,建議通報(bào)批評或移送紀(jì)檢調(diào)查處理。
【回顧】 刮碰前方事故車 客車側(cè)翻4死24傷
事發(fā)地點(diǎn)位于泉南高速公路(下行)57km+800m,高嶺隧道出口220m處,該路段最高限速100km/h,高嶺隧道限速80km/h。
3月3日晚10時(shí)51分,該路段一輛貨車追尾小車后,停在第三車道上,但沒有設(shè)置警告標(biāo)志。16分鐘后,柯某駕駛的普通大客車因雨夜超速行駛,遇到前方事故后反應(yīng)不及撞上護(hù)欄,斜停在緊急停車帶和第三車道,并侵占部分第二車道,也未設(shè)置警告標(biāo)志。
當(dāng)晚11時(shí)9分,楊某和李某駕駛的大型客車,載著47名旅客途經(jīng)該路段,刮碰到柯某車尾,碰撞到中央護(hù)欄后側(cè)翻,致4名乘客死亡,24人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失313萬元。事后,經(jīng)交警認(rèn)定,楊某在事故中負(fù)主要責(zé)任,柯某負(fù)次要責(zé)任。
【調(diào)查】 司機(jī)偽造包車牌 公司、部門監(jiān)管不到位
調(diào)查報(bào)告顯示,楊某所在公司為廈門市海闊天空旅游運(yùn)輸有限公司(下稱海闊天空公司),柯某屬福建中旅旅游汽車有限公司(下稱中旅公司)。
今年2月,海闊天空公司與湖南邵陽方面口頭商定,派遣車輛作為湖南至廈門的春運(yùn)加班客車,但公司僅申辦廈門到江西井岡山再返回廈門的旅游包車牌。楊某私自偽造廈門至邵陽武岡的省際包車牌,在發(fā)生事故前,多次運(yùn)送旅客往返邵陽和廈門,且一直未辦理春運(yùn)加班客車的相關(guān)手續(xù)。
調(diào)查認(rèn)為,楊某駕車超4個(gè)小時(shí)未停車休息,遇雨夜天氣未降低車速且在隧道超速行駛,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后采取措施不當(dāng),是事故主要原因,柯某占用行車道妨礙交通,未按照規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志是次要原因。事故間接原因方面,一是海闊天空公司未取得加班客車相關(guān)審批手續(xù),指派事故車輛往返湖南和廈門;車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止事故車在隧道超速行駛、連續(xù)行駛超過4小時(shí)未休息等違規(guī)行為;司機(jī)安全管理不到位,未組織楊某參加安全教育培訓(xùn)。二是廈門市道路運(yùn)輸管理處對海闊天空公司監(jiān)督檢查不夠到位,未發(fā)現(xiàn)和查糾該公司存在上述問題。
【處理】
3名相關(guān)負(fù)責(zé)人被建議
通報(bào)批評或移送紀(jì)檢
調(diào)查認(rèn)定,這是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
報(bào)告中建議,海闊天空公司由泉州市安監(jiān)局予以行政處罰,廈門市道路運(yùn)輸管理處由廈門市交通運(yùn)輸局予以通報(bào)批評。同時(shí),中旅公司對司機(jī)崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足,公司司機(jī)管理制度不夠完善、車輛技術(shù)檔案不完整等行為,建議由福州市運(yùn)輸管理部門依法調(diào)查處理。
楊某私自偽造省際包車牌,事故中負(fù)有直接責(zé)任,建議依法追究刑事責(zé)任。柯某違反道路交通安全相關(guān)法律法規(guī),建議由泉州市高速交警處罰。
海闊天空公司總經(jīng)理徐進(jìn)勝存在擅自派遣車輛營運(yùn)等問題,建議由泉州公安進(jìn)一步調(diào)查處理。副總經(jīng)理杜建生,負(fù)責(zé)司機(jī)安全教育培訓(xùn)及負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,因責(zé)任落實(shí)不到位,建議由廈門市運(yùn)輸管理處督促海闊天空公司處理。
廈門市道路運(yùn)輸管理處道路旅客運(yùn)輸管理科副主任科員張杰平,分片負(fù)責(zé)海闊天空公司的安全監(jiān)督檢查工作,對事故負(fù)有一定責(zé)任,建議由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門予以進(jìn)一步調(diào)查處理。2014年12月30日至今,擔(dān)任該管理科科長的陳偉東,在督促開展旅游客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查不夠到位,負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由廈門市交通運(yùn)輸管理通報(bào)批評,責(zé)成作出深刻書面檢討,取消2015年度評先評優(yōu)資格。2014年12月30日前擔(dān)任管理科科長的宋鷺雯,安全監(jiān)督檢查不夠到位,對事故負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由廈門市交通運(yùn)輸管理處通報(bào)批評,責(zé)成作出深刻書面檢討,取消2015年度評先評優(yōu)資格。(海都記者 史國亮)