市政協(xié)昨組織“推進公立醫(yī)院改革”重點視察活動,會上透露: 自查自糾 退還紅包341人次 截至8月底,市本級共回訪重點科室出院病人96633人,其中主動退還紅包341人次,計14.89萬元。
從今年起,泉州市財政每年調(diào)劑千萬元,用于各類人才的培養(yǎng)和安家;采取醫(yī)院自查自糾、出院病人全面回訪、定期通報等措施,開展“紅包”專項治理;今年全市新增醫(yī)療機構(gòu)床位2000張,同時籌劃一批包括福醫(yī)大附屬二院東海新院二期、市第一醫(yī)院城東新院二期等項目的動工建設(shè)……
市政協(xié)昨日組織發(fā)改委、財政、人社、衛(wèi)計委等相關(guān)部門以及部分市政協(xié)委員,開展“推進公立醫(yī)院改革”視察活動。檢查人員現(xiàn)場走訪了晉江市的兩家公立醫(yī)院,并聽取了相關(guān)部門關(guān)于公立醫(yī)院改革的最新進展。
【增投入】
對市屬公立醫(yī)院投入
每年增加補助5000萬
此輪醫(yī)改,泉州市委市政府在確保各級政府衛(wèi)生投入增長比例高于同級公共財政預(yù)算支出增長幅度和穩(wěn)步提高衛(wèi)生投入占公共財政預(yù)算支出比例兩個比重提高的前提下,每年增加對市屬公立醫(yī)院定向投入補助5000萬元。
目前除晉江、石獅、惠安外,還有相當(dāng)部分山區(qū)縣醫(yī)改配套資金壓力承受困難。此外,全市39家公立醫(yī)院實施藥品和耗材零差率改革幾個月來,根據(jù)醫(yī)院反映的情況,14家價格平移到位,25家價格平移未到位(其中市級7家、縣級18家)。
【擴資源】
今年可新增床位兩千張
籌劃一批衛(wèi)生項目動工
據(jù)相關(guān)部門匯報,去年全市新增醫(yī)院床位2500張,今年可新增醫(yī)療機構(gòu)床位2000張。福醫(yī)大附屬二院東海院區(qū)、市兒童醫(yī)院新院區(qū)、市中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院、市三院新院已建成投用。
籌劃動工一批衛(wèi)生項目。福醫(yī)大附屬二院東海新院二期、市第一醫(yī)院城東新院二期、光前醫(yī)院、人民醫(yī)院等一批建設(shè)項目今明兩年將啟動建設(shè)。同時將探索PPP項目合作模式,實施混合所有制管理模式,引入央企共同投資建設(shè)泉州婦產(chǎn)醫(yī)院、泉州老年醫(yī)院等專業(yè)特色明顯的??漆t(yī)院。
【搶人才】
市財政每年調(diào)劑千萬元
用于各類人才培養(yǎng)安家
允許公立醫(yī)院在編制范圍內(nèi)自主安排用編計劃,擴大公立醫(yī)院用人自主權(quán)。對在農(nóng)村衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)工作的大學(xué)畢業(yè)生、市屬公立醫(yī)院的研究生、緊缺學(xué)科衛(wèi)技人員,實行政府崗位補貼,每人每月補貼500元至2000元不等。
從今年起到2020年,市本級每年從醫(yī)改定向補助中調(diào)劑1000萬元用于高層次、實用型、培養(yǎng)型人才安家、工作、科研及崗位補貼,實施“搶人才”工程。
加大招聘力度,實施“百千萬”衛(wèi)生人才工程,目前全市衛(wèi)技人員中有博士學(xué)歷的63人、碩士學(xué)歷的1140人、本科學(xué)歷的7271人。
【治紅包】
專項整治自查自糾
退還紅包近15萬元
開展“紅包”專項治理。采取醫(yī)院自查自糾、出院病人全面回訪、定期通報等措施,嚴(yán)查重罰。
截至8月底,市本級共回訪重點科室出院病人96633人,其中主動退還紅包341人次,計14.89萬元,查處收受紅包等違紀(jì)違規(guī)行為5件6人次,治理活動取得較好的成效。
【練內(nèi)功】
推行院長聘任制度
建第三方評價機制
會上透露,成立市屬公立醫(yī)院管理委員會,對公立醫(yī)院改革重大事項實行決策和監(jiān)督。
推行院長聘任制,石獅、晉江、惠安、永春、臺商投資區(qū)等縣(市、區(qū))醫(yī)院院長均從市屬醫(yī)院選聘,任期2—5年不等,其中泉港區(qū)面向全省公開招聘醫(yī)院院長,實行院長年度目標(biāo)管理責(zé)任制,將考核結(jié)果與院領(lǐng)導(dǎo)班子任免、工資水平和醫(yī)院職工工資掛鉤;石獅市實行院長組閣制和年薪制,建立第三方評價機制。
數(shù)字看成效
有效簽約35萬人:居民醫(yī)保結(jié)合普通門診統(tǒng)籌開展按人頭付費,推進醫(yī)保支付方式改革。2015年,按人頭付費結(jié)算有效簽約人數(shù)35萬,就診1.5萬人次,發(fā)生總醫(yī)療費用116.3萬元,統(tǒng)籌基金支付46.9萬元。
預(yù)付基金4169.82萬元:在深化新農(nóng)合支付方式方面,全市10個新農(nóng)合縣(市、區(qū))已全面開展門診總額預(yù)付、單病種付費改革。今年上半年,共支付門診總額預(yù)付基金4169.82萬元,補償單病種8814人次,補償金額2296.90萬元。(記者 林福龍 實習(xí)生 汪巧嫻)