海都18周年特別策劃：推動(dòng)變革

沉尸葬母 撬動(dòng)殯葬大變革

　　閩南網(wǎng)9月29日訊 今天，我為市民做了什么？18年來，這句不變的座右銘，見證了無數(shù)海都人的風(fēng)來雨去。時(shí)鐘撥回到2008~2009年，從一個(gè)外來打工者沉尸葬母的悲哀，到一座城市收回殯儀館經(jīng)營權(quán)，海都?xì)v時(shí)9個(gè)月的叩擊和追問，無疑是最具力量的一筆。

悲劇人物王小喜（資料圖）

　　那個(gè)人

　　葬不起，他含淚沉尸葬母

　　2008年11月3日晚7時(shí)許，南安市碼頭鎮(zhèn)大庭村黑石潭。

　　時(shí)年28歲的安徽籍外來工王小喜和干姐姐葉麗，對著河岸，將亡母周氏與3塊石頭一起放進(jìn)麻袋，對著麻袋磕了幾個(gè)頭，拋入水中，站在河岸大哭了一場。

　　11月18日早晨，在與拋尸地點(diǎn)相距一公里左右的河邊，大庭村村民老戴發(fā)現(xiàn)尸體并報(bào)警。

　　11月26日晚6時(shí)許，南安警方在碼頭鎮(zhèn)仙美村一家塑膠廠里找到了王小喜。

　　沉尸謎案水落石出，更讓人心酸不已。

　　王小喜是獨(dú)子，母親患有精神疾病。2003年，父親在安徽老家去世。2006年，他將母親帶到南安，租住在詩山鎮(zhèn)鵬峰村，邊打工邊照顧。母親經(jīng)常犯病，他不得不往來于工廠和租房之間。

　　在工友眼里，王小喜“老實(shí)得轉(zhuǎn)不過彎”，但他的孝順有目共睹。跟他做了短短兩年鄰居的鵬峰村廖阿婆說，小喜專門為掉光牙的瘋母做軟飯，常扶著母親在門外曬太陽，邊聊天邊給她剪指甲。安徽的故里鄉(xiāng)鄰們說，沒外出打工時(shí)，小喜每天將做好的飯菜送到母親嘴邊；父親過世后，他外出打工前搭了一間的簡易平房，將母親安置到一個(gè)親戚家隔壁，賺到錢后就寄回來，“如果不孝順，也不會(huì)將他母親帶到福建，放在身邊照顧”。

　　但11月3日清晨起，一切都改變了。“姐姐送飯給媽媽吃時(shí)，到房子里一看，母親張著嘴，已經(jīng)沒有了呼吸”，王小喜說，母親突然去世，讓他手足無措，他手上連1000塊錢都沒有。

　　真相大白后，王小喜和葉麗隨即因涉嫌犯侮辱尸體罪被刑拘。

　　2008年12月17日，王小喜和葉麗被“取保候?qū)?rdquo;。

　　12月19日，亡母火化，王小喜被老鄉(xiāng)收留在“豆腐坊”棲身打工。

2008年11月29日報(bào)道

　　那一年

　　9個(gè)月，推動(dòng)晉江殯葬改革

　　此事一經(jīng)報(bào)道，輿論嘩然。全國各大報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)紛紛轉(zhuǎn)載，“沉尸葬母誰之悲”、“沉尸葬母拷問救助良知”等評論將事情推向風(fēng)口浪尖。

　　針對警方“王小喜有能力葬母，而喪葬費(fèi)用僅需790元”的說法，馬上有讀者提出質(zhì)疑，更多讀者通過親身經(jīng)歷，講述遇到的殯葬黑幕，揭露泉州部分殯儀館索紅包、亂收費(fèi)和強(qiáng)制收費(fèi)亂象。

　　2008年12月12日，海都報(bào)由“沉尸葬母案”延伸出泉州殯葬黑幕調(diào)查系列報(bào)道。在這組調(diào)查中，讀者問題最為集中的當(dāng)屬晉江殯儀館，諸如收費(fèi)“連升三級”、強(qiáng)制收費(fèi)、隱性收費(fèi)層出不窮。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，晉江殯儀館亂象的根源在于，晉江市殯儀館早已被外包，實(shí)為一家民營企業(yè)。

　　2009年1月6日，泉州兩會(huì)期間，本報(bào)邀請部分人大代表、政協(xié)委員和市民代表，就“規(guī)范殯葬收費(fèi)，政府部門應(yīng)采取什么措施？”“殯儀館由誰來經(jīng)營，怎樣經(jīng)營才能讓百姓出得起喪葬費(fèi)？”展開激烈交鋒。

　　2009年2月18日，泉州市第十四屆人大常委會(huì)第二十六次主任會(huì)議，將殯葬工作列為當(dāng)年人大監(jiān)督的重點(diǎn)，提到晉江殯儀館承包給私人、價(jià)格透明度不夠、存在收費(fèi)不合理現(xiàn)象。

　　2009年5月22日，泉州市人大常委會(huì)對晉江市殯葬管理工作進(jìn)行調(diào)研，曝出當(dāng)年4月份晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展局曾參照周邊地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提出定價(jià)方案，遭遇殯儀館和殯儀站聯(lián)合抵制，最終擱淺。

　　2009年5月26日，海都記者深入調(diào)查，牽出殯儀服務(wù)站、大客隊(duì)、殯儀館、晉江慈善總會(huì)的復(fù)雜利益鏈，將各種監(jiān)管難題全面呈現(xiàn)在讀者面前，使得晉江殯儀館的復(fù)雜問題逐漸明朗化。

　　2009年6月25日，晉江市人大常委會(huì)還對政府殯葬管理工作進(jìn)行滿意度表決，超過應(yīng)到會(huì)人大常委會(huì)組成人員半數(shù)以上投了反對票，晉江市人大常委會(huì)決定再次聽取晉江市政府關(guān)于殯葬管理工作的報(bào)告。

　　2009年7月17日，晉江市人大常委根據(jù)5月上旬的調(diào)研形成一份《關(guān)于晉江殯葬管理工作情況的審議意見》，明確要求晉江市政府收回殯儀館經(jīng)營權(quán)，并適時(shí)推行基本殯葬費(fèi)用全免制度。

　　2009年8月24日，在晉江市委擴(kuò)大會(huì)議上，《晉江市殯葬管理工作整改方案》得到通過。該方案提出，2009年年底，晉江殯儀館承包期滿后，其經(jīng)營權(quán)將收歸政府。從2010年起，晉江免收遺體火化基本費(fèi)，改由財(cái)政買單。

　　那份情

　　重歸公眾利益

　　9個(gè)月的叩問和調(diào)查，終于讓“死不起人”成為過去。

　　根據(jù)整改方案，收回殯儀館，晉江市政府需要支付1600多萬元產(chǎn)權(quán)出讓金。當(dāng)時(shí)的泉州市委常委、晉江市委書記楊益民表示，“一定要讓群眾的滿意度有較大幅度的提高”。

　　這9個(gè)月，我們遭遇了猝不及防的反轉(zhuǎn)。警方的調(diào)查顯示，王小喜月均收入1000元以上，而南安最低喪葬費(fèi)是790元。有人問，報(bào)紙是否過度煽情。

　　讀者的質(zhì)疑熱線，帶來了柳暗花明的又一村。“泉州殯葬黑幕調(diào)查”歷時(shí)一周，晉江、南安等相關(guān)殯儀館將多收費(fèi)用逐一退還。不少收到退款的讀者打熱線發(fā)信息留言，“感覺正義感發(fā)揮了力量”。

　　這份來自讀者的肯定背后，是無數(shù)海都人的明察暗訪。調(diào)查期間，多名海都記者多次受到殯儀館經(jīng)營者的各種威脅，頂住壓力多方調(diào)查。

　　在兩級人大代表、群眾呼聲和海都的推動(dòng)下，終于有了解決之道，讓公共事業(yè)重歸公眾利益。

　　今天，我為市民做了什么？2008~2009年，我們用9個(gè)月的付出，交上這份答卷。（海都記者 林姿）