12月24日上午，泉港區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在泉港會(huì)議中心開(kāi)幕。來(lái)自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全區(qū)人民的殷切期望與重托，齊聚一堂共商發(fā)展大計(jì)。會(huì)議聽(tīng)取泉港區(qū)人民政府工作報(bào)告，回顧過(guò)去一年泉港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、城市建設(shè)等方面取得的成就，科學(xué)擘畫(huà)新一年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化泉港篇章凝心聚力、建言獻(xiàn)策。

　　主席臺(tái)中央，國(guó)徽高懸，紅旗鮮艷，盡顯莊嚴(yán)。會(huì)場(chǎng)內(nèi)，代表們精神飽滿、神采奕奕，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然、氣氛肅穆。

　　第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席楊昌文、楊鳳翔、王志安、張宇飛、曾惠陽(yáng)、邱彬僑、王國(guó)明、王梅珠、王峻峰、郭森波、劉梅坤、楊儒龍、林燕清，及區(qū)政協(xié)主席彭垂鼎、泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任陳沙龍等在主席臺(tái)前排就座。區(qū)人大常委會(huì)主任王志安主持會(huì)議。

　　大會(huì)應(yīng)到代表214名，出席會(huì)議的代表195名，符合法定人數(shù)。

　　上午8:30，王志安代表大會(huì)主席團(tuán)宣布：泉港區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

　　區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊鳳翔代表泉港區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為2025年和“十四五”時(shí)期工作回顧、“十五五”總體目標(biāo)、2026年工作安排等三個(gè)部分。

　　2025年和“十四五”時(shí)期工作回顧

　　2025年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”和市委“項(xiàng)目提效年”等行動(dòng)部署，認(rèn)真實(shí)施區(qū)委“139”動(dòng)員令，在解放思想中求新求變，在真抓實(shí)干中爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)效，有效應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提振干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，較好地完成了區(qū)五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)的主要工作和成效是：堅(jiān)持強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能加速積聚；堅(jiān)持強(qiáng)改革促開(kāi)放，發(fā)展活力有效激發(fā)；堅(jiān)持強(qiáng)統(tǒng)籌促融合，城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；堅(jiān)持強(qiáng)民生促改善，美好生活加快構(gòu)筑；堅(jiān)持強(qiáng)治理促和諧，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　五年來(lái)，我區(qū)按照區(qū)委實(shí)施“三城建設(shè)”的總體要求，眾志成城、攜手同行，戰(zhàn)勝了新常態(tài)的種種挑戰(zhàn)，攻克了前進(jìn)中的道道難關(guān)，基本完成了“十四五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年奮力拼搏，轉(zhuǎn)型升級(jí)跑出加速度，綜合實(shí)力節(jié)節(jié)攀升、創(chuàng)新動(dòng)能源源不斷、營(yíng)商環(huán)境人人點(diǎn)贊，全鏈條產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力；五年克難攻堅(jiān)，活力新區(qū)實(shí)現(xiàn)大變樣，城市越建越好、鄉(xiāng)村越建越強(qiáng)、生態(tài)越建越優(yōu)，融合型城市更具高品質(zhì)；五年傾心為民，民生事業(yè)走出新路子，社會(huì)保障穩(wěn)步拓面、社會(huì)事業(yè)均衡升級(jí)、社會(huì)治理提能增效，高質(zhì)量民生更具獲得感。政府工作每一步推進(jìn)、各項(xiàng)事業(yè)的每一分成績(jī)，都離不開(kāi)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開(kāi)全區(qū)人民的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。

　　“十五五”總體目標(biāo)

　　“十五五”時(shí)期是我國(guó)邁向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵躍升期。根據(jù)區(qū)委五屆十次全會(huì)通過(guò)的“十五五”規(guī)劃《建議》，今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建提出的“四個(gè)更大”和四個(gè)方面重要要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主題，以深化新型工業(yè)化和港產(chǎn)城融合為主線，以數(shù)字綠色雙輪驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力，以滿足人民美好生活需要為根本目的，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，持續(xù)打造“1+1+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)好福建省“555X”產(chǎn)業(yè)集群、泉州市“955”產(chǎn)業(yè)集群的重要增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　泉港區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊鳳翔

　　今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，生態(tài)文明更加和諧，幸福指數(shù)更加豐盈，政府治理更加高效，發(fā)展速度位居省市前列。

　　未來(lái)五年任務(wù)重點(diǎn)要實(shí)施“三項(xiàng)工程”：實(shí)施“雙創(chuàng)融合”工程，突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放，持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代多元產(chǎn)業(yè)；實(shí)施“品質(zhì)煥新”工程，煥新城市肌理、鄉(xiāng)村活力、文旅風(fēng)采，持續(xù)打造山海宜居家園；實(shí)施“民生優(yōu)享”工程，推進(jìn)全人群普惠普享、全領(lǐng)域便民利民、全社會(huì)共建共榮，持續(xù)繪就和美共富圖景。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%；一般公共預(yù)算總收入下降2.65%，一般公共預(yù)算收入下降17.35%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)3.0%，出口總額增長(zhǎng)5.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.0%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%。

　　2026年工作安排

　　新的一年，將集中力量抓好“四個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”：一是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，做優(yōu)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、做深改革創(chuàng)新、做好對(duì)外開(kāi)放等文章；二是開(kāi)展城鄉(xiāng)融合提速攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)釋放區(qū)域發(fā)展活力，聚力抓好城市更新、鄉(xiāng)村振興、宜居環(huán)境；三是開(kāi)展民生福祉改善攻堅(jiān)行動(dòng)，高效凝聚社會(huì)共建合力，推動(dòng)社會(huì)保障補(bǔ)短促優(yōu)、社會(huì)事業(yè)普惠共享、社會(huì)治理高效集成；四是開(kāi)展政府自身建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，推進(jìn)政府履職法治化、服務(wù)高效化、運(yùn)行規(guī)范化。

　　泉港區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊鳳翔

　　各位代表，展望未來(lái)，我們將凝心聚力、使命必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在各?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子、甩開(kāi)膀子、撲下身子，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“十五五”開(kāi)局起勢(shì)，以泉港一域之光為全局添彩！

　　會(huì)議還書(shū)面審查了區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案；書(shū)面審查了區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；書(shū)面審查了區(qū)2025年預(yù)算執(zhí)行情況及2026年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　列席本次會(huì)議的有：不是區(qū)五屆人大代表的區(qū)四套班子、石化工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)、人武部、法院、檢察院、油城分局領(lǐng)導(dǎo)，退休處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、群團(tuán)、區(qū)政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在泉港的省、市屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、石化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位、區(qū)政府下屬企業(yè)單位等主要負(fù)責(zé)同志，泉港的泉州市第十七屆人民代表大會(huì)代表，不是區(qū)五屆人大代表的鎮(zhèn)人大主席和區(qū)五屆政協(xié)委員。