閩南網(wǎng)4月12日訊 路邊電召油罐車，以非正常的低價(jià)購(gòu)買柴油，上周三，海都調(diào)查出街，連續(xù)報(bào)道永春蓬壺鎮(zhèn)這一現(xiàn)象（詳見《永春多輛油罐車低價(jià)賣柴油 隨叫隨到比市價(jià)低近2元》、《永春再現(xiàn)油罐車路邊賣柴油 交易地點(diǎn)變隱蔽[視頻]》）。見報(bào)第二天，海都記者向永春縣縣長(zhǎng)蔡萌芽反映此事，當(dāng)天下午，永春縣政府召開會(huì)議，要求四個(gè)有關(guān)部門協(xié)同協(xié)作，對(duì)該現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)辦，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的管控。

　　海都記者近日再回訪永春蓬壺，未再發(fā)現(xiàn)路邊加油現(xiàn)象。不過，這些一度泛濫的低價(jià)柴油，究竟是從哪來的？泉州市商務(wù)局相關(guān)人士的回答是“走私油的嫌疑很大”。

　　為此，海都記者相繼走訪了打私人員、油企人士、相關(guān)部門知情人士，他們提供的內(nèi)幕，還原了走私油從海上到岸上的銷贓途徑和利益鏈條。

　　走私油銷贓途徑

　　海上

　　1.千噸級(jí)大型“母船”，從境外走私成品油靠近沿海海域

　　2.由百噸級(jí)的小船在海上轉(zhuǎn)運(yùn)，這期間可能經(jīng)過多次轉(zhuǎn)運(yùn)

　　3.載著走私油的小船成功靠岸后，基本通過油罐車將油運(yùn)走

風(fēng)險(xiǎn)：

　　要面臨海警、海關(guān)、公安等部門的打擊，只有“漏網(wǎng)之油”才能成功把油運(yùn)送上岸

　利潤(rùn)：

　　以柴油為例，每噸油利潤(rùn)是300元至400元，如果用一艘200噸載重量的小船送油上岸，一個(gè)晚上就能賺6萬多元

　　岸上

　　1.載有走私油的油罐車，可能將油轉(zhuǎn)運(yùn)到各地

　　2.一些民營(yíng)加油站，也會(huì)買走私油，和正規(guī)油混搭銷售，再用一部分正規(guī)票據(jù)、油單來掩飾

　　3.民營(yíng)加油站的走私油，也會(huì)分轉(zhuǎn)到油罐車上路低價(jià)賣油，若被查可以有正規(guī)來源做掩飾

　　風(fēng)險(xiǎn)：

　　主要是路邊加油可能面臨查處和處罰；一地嚴(yán)查的話，就轉(zhuǎn)戰(zhàn)另一地，油罐車機(jī)動(dòng)性強(qiáng)。

　　利潤(rùn)：

　　以柴油為例，走私油上岸價(jià)格在每噸3500元左右，每升價(jià)格不到3元，而市價(jià)超過5元。

　　1.每升3.4元的柴油從何來？

　　劣質(zhì)油可能性不大 油源正規(guī)于理不通

　　賠本的買賣，誰(shuí)會(huì)做？每升3.4元的柴油，油源從何而來？

　　在海都記者暗訪過程中，閩D83058油罐車司機(jī)稱，“我們這些都是走私油。”每升3.4元的柴油，對(duì)比國(guó)營(yíng)加油站每升5.14元的價(jià)格，差價(jià)1.74元。

　　在3月28日，永春公安抓獲一輛正在路邊賣油的閩C48469油罐車，油價(jià)也是每升3.4元的行情價(jià)。被抓的油罐車所屬配送公司稱，柴油來自永春湖洋鎮(zhèn)的一家民營(yíng)加油站，并稱油源正規(guī)。這家民營(yíng)加油站內(nèi)，零號(hào)柴油標(biāo)價(jià)每升4.1元，怎么讓油罐車運(yùn)送出去賣，價(jià)格成了每升3.4元？這一說法于理不通。

　　“成品油是管控的，比正規(guī)渠道便宜近2塊錢，走私油的嫌疑很大。”泉州市商務(wù)局的相關(guān)人員如此判斷。另外，泉州一家國(guó)營(yíng)油企工作人員介紹，除非是劣質(zhì)油，否則不可能這么便宜。“油罐車賣的油質(zhì)怎么樣，長(zhǎng)期跑長(zhǎng)途的貨車司機(jī)肯定清楚，不然不會(huì)主動(dòng)去買油，說明這油的質(zhì)量不會(huì)太差，所以只有一個(gè)理由可以解釋，就是走私油。”

　　2.走私油如何偷運(yùn)上岸？

　　千噸母船轉(zhuǎn)運(yùn)小船 靠岸后油罐車運(yùn)走

　　根據(jù)央視新聞報(bào)道，去年12月，中國(guó)海警局聯(lián)合海關(guān)總署、福建省公安廳在福建中部海域，打掉一特大走私犯罪集團(tuán)，查扣涉案船只11艘，其中千噸級(jí)以上船只7艘，包括“母船”3艘，查獲成品油約4400噸。該走私集團(tuán)今年以來已走私成品油60000多噸。

　　“近年來，受高額利潤(rùn)驅(qū)使，成品油走私出現(xiàn)反彈，不法分子們紛紛把‘發(fā)財(cái)’的目光轉(zhuǎn)向了海上。”福建海警在接受有關(guān)采訪時(shí)介紹。

　　據(jù)打擊走私油的知情人士介紹，走私柴油的價(jià)格，是根據(jù)轉(zhuǎn)手次數(shù)而定。“從上千噸級(jí)的母船，轉(zhuǎn)到小船，中間轉(zhuǎn)了幾手，油價(jià)就不一樣。”該知情人士說，每噸油的利潤(rùn)是300元到400元，如果用一輛200噸載量的小船送油上岸，一晚上就能賺6萬多元，風(fēng)險(xiǎn)雖大，回報(bào)利潤(rùn)也大。一般的走私油，上岸基本通過油罐車運(yùn)走，上岸價(jià)格在每噸3500元左右，每升價(jià)格不到3元。

　3.上岸走私油如何變賣？

　　極可能轉(zhuǎn)移到民營(yíng)加油站 與正規(guī)油混售或用油罐車外售

　　“走私油，極有可能轉(zhuǎn)移到民營(yíng)加油站。這些加油站買走私油庫(kù)存，再用一部分正規(guī)票據(jù)、油單來掩飾，其中是有灰色地帶的。”打擊走私油的知情人士介紹，購(gòu)買走私油的民營(yíng)加油站，將走私油和正規(guī)油一起混合銷售，可以在加油站直售，也可以讓油罐車?yán)鋈ナ圪u。“這種方式變賣走私油，查處力度較大，很難發(fā)現(xiàn)哪些是正規(guī)油哪些是走私油”。

　　其實(shí)，僅流動(dòng)油罐車路邊叫賣低價(jià)柴油現(xiàn)象，并非永春獨(dú)有。“這種油罐車賣油是流竄的，哪邊抓得嚴(yán)，就馬上換個(gè)地方。”泉州市商務(wù)局相關(guān)人員介紹，之前在惠安和洛江交界，流動(dòng)賣油的油罐車比較猖獗，有些油罐車也說是有正規(guī)提油單等手續(xù)，后面倒查出來發(fā)現(xiàn)手續(xù)是偽造的，被認(rèn)定為走私油，“成品油是管控的，比正規(guī)渠道便宜2塊錢的油，走私的嫌疑很大”。

　　據(jù)有關(guān)報(bào)道，2015年9月，在洛江馬甲鎮(zhèn)，泉州洛江多部門夜間聯(lián)合出動(dòng)，查處違規(guī)油罐車。泉州市商務(wù)局相關(guān)人員還說，惠安和洛江等地的油罐車低價(jià)私賣柴油現(xiàn)象，在當(dāng)?shù)毓驳炔块T嚴(yán)厲打擊并嚴(yán)厲處罰之下，油罐車已經(jīng)消失一段時(shí)間了，“沒想到會(huì)跑到永春去”。

　　而據(jù)打擊走私油的知情人士介紹，永春是油罐車的集散地之一。根據(jù)永春公安介紹，在前年一次行動(dòng)中，永春公安配合上級(jí)部門，在高速上抓獲30多輛載滿柴油的油罐車，一共繳獲上千噸走私柴油。

　　“永春的礦業(yè)、水泥業(yè)發(fā)達(dá)，大貨車很多，就有很大的柴油市場(chǎng)。”從事運(yùn)輸業(yè)的專職司機(jī)劉先生介紹，用油罐車倒賣走私柴油，就像是穿著馬甲做買賣，有關(guān)部門打擊起來確實(shí)有難度，也就形成了一個(gè)漏洞，一旦倒賣的違法風(fēng)險(xiǎn)小于盈利，這樣的現(xiàn)象依然會(huì)出現(xiàn)。

　【動(dòng)態(tài)】

　　永春縣政府開會(huì)部署 令四部門嚴(yán)查嚴(yán)處

　　“就此事，我們已經(jīng)進(jìn)行處置，成品油管理涉及四個(gè)部門，商務(wù)局監(jiān)管油站是否合法、是否超范圍經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管油品質(zhì)量，公安打擊走私，交通局是管油罐車上路行駛資質(zhì)。”上周五，永春縣常務(wù)副縣長(zhǎng)鄭文良向海都記者介紹，部署會(huì)要求各部門協(xié)同協(xié)作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格嚴(yán)肅處置。此外，海都報(bào)與永春警方行動(dòng)當(dāng)天抓獲的油罐車，取證工作已經(jīng)完成，柴油的質(zhì)量正在送檢。

　　鄭文良還透露，有關(guān)部門最近將進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的管理，有商務(wù)局牽頭，多個(gè)部門聯(lián)合對(duì)加油站、道路上的成品油運(yùn)輸、銷售進(jìn)行檢查。據(jù)介紹，會(huì)議前一天，永春縣商務(wù)局執(zhí)法人員前往蓬壺鎮(zhèn)巡查，并未發(fā)現(xiàn)油罐車私賣柴油的行為。

　　【建議】

　　倒查追蹤低價(jià)柴油來源 嚴(yán)厲處罰震懾違法者

　　一國(guó)營(yíng)油企工作人員建議，海岸線走私油噸很多往外省銷，如果有關(guān)部門不定期突擊抽查海邊油庫(kù)的庫(kù)存，突擊盤點(diǎn)庫(kù)存，也許會(huì)有線索和收獲。

　　“如果不查，就屢禁不止。打擊這一現(xiàn)象，需要多部門聯(lián)合，特別需要執(zhí)法力度大的公安部門。”泉州市商務(wù)局的工作人員說。

　　“海都報(bào)調(diào)查報(bào)道，永春的油罐車肯定是不敢再這么明目張膽了。”一名運(yùn)輸司機(jī)劉先生介紹，接下來當(dāng)?shù)卣匾暎嘘P(guān)部門查處，油罐車路邊賣油的現(xiàn)象，必然會(huì)收斂。不過，如果沒有根據(jù)掌握的證據(jù)和現(xiàn)實(shí)追查，這樣的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)，不過是換個(gè)馬甲而已。（海都記者 林莉莉 張凱航）