惡意欠薪入刑6年刑法手段使不上勁 現(xiàn)實(shí)之困如何解決
山東某市人社部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，《刑法》第二百七十六條對(duì)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪規(guī)定了兩種行為類(lèi)型。一種是“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”；另一種是“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”。
他表示，針對(duì)第一種情形，《通知》明確規(guī)定，人社部門(mén)通過(guò)書(shū)面、電話、短信等能夠確認(rèn)其收悉的方式，通知其在指定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題，但其在指定的時(shí)間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題或明確表示拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的，視為“以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”。
“現(xiàn)在還有一種新的情形，欠薪者不逃跑，就是告訴勞動(dòng)者他沒(méi)錢(qián)了。如果要想適用刑法，就必須證明企業(yè)有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行為或者有能力支付而不支付。但在實(shí)際工作中，勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)的銀行存款無(wú)法調(diào)查，銀行也不會(huì)配合勞動(dòng)行政部門(mén)調(diào)查，更談不上提供相關(guān)材料。因此對(duì)于此問(wèn)題需各部門(mén)合力才能確定，光憑勞動(dòng)行政部門(mén)難以界定。”上述山東某市人社部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“由于惡意欠薪入刑需要從行政領(lǐng)域過(guò)渡到刑事領(lǐng)域，勞動(dòng)保障領(lǐng)域的行政執(zhí)法與刑事司法銜接還存在一些問(wèn)題，再加上勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)存在偵查難、取證難等問(wèn)題，導(dǎo)致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理，無(wú)法有效移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，在一定程度上影響了刑法打擊惡意欠薪的效果?rdquo;沈建峰說(shuō)。
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