­　　石獅市城市管理工作會議4月21日下午舉行。市委書記朱啟平講話；市委常委、常務(wù)副市長劉德旺主持會議；市政府副市長蔡天守部署工作。市人大常委會副主任陳賢明、市政協(xié)副主席施心新參加會議。

­　　朱啟平說，城市管理事關(guān)城市形象，是一個城市發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，是一個城市綜合實力的重要體現(xiàn)。這幾年，我市的城市建設(shè)投入很大，城市管理進(jìn)步也很大，城市道路、景觀綠化、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面都得到了較大提升。但是硬件上去了，軟件管理也要跟上去，我市的城市管理水平仍然較低。管好城是石獅發(fā)展的現(xiàn)實需要，是廣大市民的殷切期盼，是對政府治理能力的重大檢驗。各級各部門要充分認(rèn)識城市管理的重要性和必要性，采取切實有效的措施，堅決提升城市管理水平，堅決整治城市“固疾”，使我們的家園更整潔、宜居，努力為廣大市民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美的生活環(huán)境。

­　　朱啟平指出，管好城是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，各級各職能部門要站在全局的高度來謀劃、推進(jìn)這項工作。重點要抓好四方面工作：

­　　一、下定決心，重拳整治。要克服畏難情緒，敢于向問題“叫板”，向城市亂象“開刀”，動真碰硬，對于工作遇到的矛盾、糾紛、沖突，要堅決依法執(zhí)法，下決心去做，就能取得成功，贏得老百姓的支持。要突出重點，先難后易，結(jié)合創(chuàng)城工作，以“十大專項整治提升”行動為抓手，堅決整治取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、流動貨車、店前設(shè)攤、車輛亂停等城市亂象，從重點地段、重點區(qū)域入手，緊盯重點人群，集中力量予以突破。要加強協(xié)作，樹立全市“一盤棋”的理念，齊心協(xié)力，緊密配合，切實形成齊抓共管的工作格局。

­　　二、依法依規(guī)，文明執(zhí)法。執(zhí)法行為是否依法依規(guī)、規(guī)范文明，關(guān)系到整個城管工作的成效。各鎮(zhèn)（街道）已充實了基層城管執(zhí)法力量，市城市管理局、各鎮(zhèn)（街道）要從精神面貌和組織紀(jì)律抓起，加強培訓(xùn)，進(jìn)一步提高協(xié)勤人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，做到執(zhí)法有依據(jù)、方法科學(xué)恰當(dāng)，樹立良好的執(zhí)法形象。

­　　三、重心下移，常態(tài)長效。我市已經(jīng)構(gòu)建市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動、重心下移的屬地城市管理機(jī)制，推動綜合整治走向日常治理。市一級要做好牽頭抓總工作，市城管委、城市管理局要從過去的直接管理向組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、加強考核等方面轉(zhuǎn)變，把更多的執(zhí)法力量和指揮權(quán)下放到鎮(zhèn)（街道）；公安局等相關(guān)部門對阻擾執(zhí)法、暴力抗法的行為要堅決予以打擊；信訪部門要妥善處理上訪事件。鎮(zhèn)（街道）一級要切實負(fù)起屬地管理責(zé)任，健全城市管理網(wǎng)格，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，合理調(diào)配城管力量，切實加強轄區(qū)的日常管理。村（社區(qū)）一級要積極調(diào)動村兩委、老人協(xié)會等社會力量，支持、參與城市管理工作。

­　　四、創(chuàng)新治理，公眾參與。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大市民都來關(guān)心、支持、參與城市管理工作，形成全社會共管共治的良好氛圍。要積極引入市場機(jī)制，吸引社會力量和社會資本參與城市治理，通過政府和社會資本合作等方式，推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、公共交通、便民服務(wù)設(shè)施等的市場化運營，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管養(yǎng)作業(yè)、公共交通等由政府向社會購買服務(wù)。（記者 許小雄）