臺(tái)灣當(dāng)局“前瞻計(jì)劃”為什么招致排山倒海的反彈？
民進(jìn)黨日前強(qiáng)勢通過“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”初審，但各界反彈立刻排山倒海而來，蔡英文也批臺(tái)當(dāng)局“行政院”溝通不足，民進(jìn)黨團(tuán)隨即宣布“條例”重審。臺(tái)當(dāng)局“行政院長”林全對此坦承溝通不夠，但他也反擊外界對計(jì)劃的批評不具體，要求外界必須逐項(xiàng)指出缺失。這種態(tài)度，似乎沒有準(zhǔn)備要接受不同意見的挑戰(zhàn)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2日發(fā)表社論說，如果“條例”退回重審只是為免程序“太難看”，以民進(jìn)黨在“立法院”的多數(shù)優(yōu)勢，通過此案毫無懸念，只不過時(shí)程多了幾日。然而，這并沒有響應(yīng)民間對計(jì)劃的兩個(gè)擔(dān)憂：這些投資，真是當(dāng)前臺(tái)灣最迫切的項(xiàng)目嗎？這些投資能帶來什么效益？后續(xù)營運(yùn)會(huì)不會(huì)成為下一代的負(fù)擔(dān)？
社論表示，攤開軌道建設(shè)項(xiàng)目看，包括基隆與新竹輕軌、臺(tái)中捷運(yùn)（捷運(yùn)，即為平常所稱呼的地鐵，多為臺(tái)灣用語）延伸彰化、高雄捷運(yùn)岡山路竹延伸等十個(gè)投資案屬新興計(jì)劃，臺(tái)當(dāng)局能否負(fù)擔(dān)金額這么龐大的投資計(jì)劃，令人擔(dān)憂。以高雄為例，該市在軌道建設(shè)中拿下1700余億元（新臺(tái)幣，下同）經(jīng)費(fèi)，堪稱大贏家。但是，連民進(jìn)黨市議員都質(zhì)疑高市要自籌近800億、融資逾500億，如此龐大的資金負(fù)擔(dān)極可能排擠高雄市的經(jīng)常性支出，甚至拖垮財(cái)政。
島內(nèi)各政黨民意代表雖都對前瞻計(jì)劃有不同批評，但因?yàn)槊髂昙磳⑦M(jìn)行縣市長選舉，在此氛圍下，臺(tái)當(dāng)局送來的大禮，地方誰敢說不要？至于自籌經(jīng)費(fèi)來源，未來能否償還，幾乎看不到可靠的說明。軌道經(jīng)營不容易，檢視高雄經(jīng)驗(yàn)，即一目了然。高雄捷運(yùn)是島內(nèi)第二個(gè)大眾捷運(yùn)系統(tǒng)，但高捷通車9年多，迄今未擺脫運(yùn)量不足的困境。今年3月，高捷平均每日運(yùn)量17萬人次，僅達(dá)當(dāng)初設(shè)計(jì)目標(biāo)每日50萬人次的3成；其平均每公里旅客僅3600人次，比起臺(tái)北捷運(yùn)每公里1萬5千人次，望塵莫及。
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