今年上半年，我省計(jì)劃在所有市、縣（區(qū)）全面建立行政服務(wù)中心。我省將采用多種有償使用方式供地；民營(yíng)企業(yè)可通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債等多種形式來(lái)募集資金。昨日，省政府發(fā)布《關(guān)于近期推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)改革的意見(jiàn)》，內(nèi)容涉及企業(yè)改革、水利改革、土地管理方式創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)改革、科技改革、文化改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新、行政管理體制改革等多個(gè)領(lǐng)域。

福州、南平、龍巖行政區(qū)劃擬調(diào)整

　　我省將研究推進(jìn)福州、南平、龍巖等市行政區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進(jìn)縣政府駐地行政區(qū)劃管理體制的改革創(chuàng)新，開(kāi)展設(shè)立街道辦事處工作，適時(shí)開(kāi)展撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。

　　今后各級(jí)政府將按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，加快審批進(jìn)度。

　　意見(jiàn)要求要加快建設(shè)行政服務(wù)中心，推進(jìn)行政審批“三集中”改革，即部門(mén)行政審批項(xiàng)目向一個(gè)科室集中，行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，進(jìn)駐中心審批項(xiàng)目向行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)集中；將壓縮審批時(shí)限，推行“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)制”和“超時(shí)默許制”，推廣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審批“貼身服務(wù)制”、“項(xiàng)目代辦制”和“綠色通道制”，并拓展省級(jí)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的電子監(jiān)察。

　　今年我省將推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施福州鼓樓區(qū)、廈門(mén)市國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

農(nóng)民宅基地年內(nèi)完成確權(quán)登記頒證

　　土地管理創(chuàng)新方面，我省將嚴(yán)格規(guī)范土地管理制度，特別是農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。按照計(jì)劃，我省年內(nèi)將基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類(lèi)土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶(hù)宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　我省將研究出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)的具體管理辦法，統(tǒng)一制定土地流轉(zhuǎn)合同樣式。將改革土地供應(yīng)方式，實(shí)行出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）的多種有償使用方式供地，提高土地市場(chǎng)化配置水平。依據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、土地用途和投入產(chǎn)出強(qiáng)度等因素，適當(dāng)縮短土地出讓年限。

適時(shí)重新核定水利工程供水價(jià)格

　　水利改革發(fā)展方面，我省明確，將適時(shí)重新核定水利工程供水價(jià)格，將水資源費(fèi)納入其中。從今年開(kāi)始，省及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）同步推進(jìn)水資源綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)明年基本建成福建省水資源綜合管理系統(tǒng)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，有條件的設(shè)區(qū)市可試行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。（福晚）