海滄馬鑾灣公園 黃蘋 攝

　　廈門生物醫(yī)藥港 陳亞沙 航拍

　　連續(xù)五年躋身“全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”；2025年首登“全國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)”榜單；全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5.32%，為全國平均水平近2倍……

　　18日，“廈門這五年”系列主題新聞發(fā)布會海滄區(qū)專場舉行。一組組硬核數(shù)據(jù)，勾勒出海滄過去五年高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)軌跡，也為“十四五”規(guī)劃圓滿收官交出量質(zhì)齊升的“海滄答卷”。

　　沉甸甸的成績單背后，是一場靜水深流的深刻變革。五年來，海滄始終牢記習(xí)近平總書記對福建、廈門的殷切囑托和定向領(lǐng)航，將這份關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大動力和生動實踐，扛牢職責(zé)使命，在復(fù)雜環(huán)境中應(yīng)變克難、爬坡過坎，勇立潮頭、勇毅前行，在更高起點上建設(shè)高素質(zhì)高顏值國際一流灣區(qū)取得新進(jìn)展新成效。

　　過去五年，這片熱土憑借對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻把握、對創(chuàng)新生態(tài)的耐心培育、對改革刀刃向內(nèi)的精準(zhǔn)發(fā)力，實現(xiàn)了從“制造基地”到“創(chuàng)新沃土”的系統(tǒng)性重塑，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍遷、生態(tài)優(yōu)化與民生福祉提升的全方位跨越，不僅培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更筑牢了“十五五”良好開局、奮勇爭先的堅實根基，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒的實踐路徑。

產(chǎn)業(yè)筑基：鏈群崛起，鑄就質(zhì)效標(biāo)桿

　　冬日的海滄南部，集成電路產(chǎn)業(yè)的熱力正驅(qū)散寒意?？偼顿Y120億元的士蘭集宏8英寸SiC功率器件芯片項目完成驗收，進(jìn)入投產(chǎn)前調(diào)試；一路之隔，總投資200億元的士蘭集華12英寸高端模擬集成電路項目緊鑼密鼓推進(jìn)工程設(shè)計，即將開工建設(shè)。這不僅是產(chǎn)能疊加，更演繹著海滄產(chǎn)業(yè)從“補(bǔ)鏈”到“強(qiáng)鏈”的進(jìn)階：不僅要規(guī)模體量，更要掌控價值鏈核心環(huán)節(jié)。

　　這生動的一幕，正是海滄產(chǎn)業(yè)體系系統(tǒng)性重塑的縮影。過去五年，海滄堅守“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略定力，在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中構(gòu)建起“3+3+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：電子信息、機(jī)械裝備、商貿(mào)物流等支柱產(chǎn)業(yè)底盤穩(wěn)固；生物醫(yī)藥、集成電路、新能源與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速起勢，成為驅(qū)動增長的核心引擎；人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，奮力畫出發(fā)展“第二曲線”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)向梯隊銜接、協(xié)同共生的現(xiàn)代化體系演進(jìn)。

　　在各細(xì)分賽道，海滄企業(yè)多點突破：集成電路領(lǐng)域規(guī)上產(chǎn)值已突破85億元，其中，士蘭集群打造從設(shè)計到制造的完整鏈條，前三季度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長32.7%；新能源領(lǐng)域，法拉電子新廠區(qū)劍指百億級電容器產(chǎn)業(yè)集群，其南海路廠區(qū)項目達(dá)產(chǎn)后將新增190億微法產(chǎn)能；新材料行業(yè)里，中侖新材的高端膜材成功打破進(jìn)口依賴，BOPA膜全球市占率超20%；生物醫(yī)藥港規(guī)模持續(xù)壯大，預(yù)計2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超310億元，連續(xù)7年穩(wěn)居全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力前15強(qiáng)。值得一提的是，廈鎢新能等產(chǎn)值百億企業(yè)表現(xiàn)亮眼，與士蘭集宏等投資百億項目強(qiáng)勢落子構(gòu)成“雙百億”格局，成了海滄先進(jìn)制造業(yè)加快倍增、新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育的最生動注腳。

　　產(chǎn)業(yè)蛻變源于發(fā)展邏輯的深刻變革。海滄招商引資摒棄“撿到籃子里都是菜”的粗放模式，轉(zhuǎn)向“導(dǎo)航式”精準(zhǔn)招商，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和新賽道培育。“十四五”期間，海滄累計招引項目超1500個，總投資額突破3000億元，2023、2024年連續(xù)兩年蟬聯(lián)全市招商實績競賽榜首。從元宇宙虛擬社交微烽科技到奧捷龍航空基地，再到實現(xiàn)半導(dǎo)體耗材國產(chǎn)替代的泰坦未來項目，海滄以“引進(jìn)一個、帶動一串、集聚一群”的鏈?zhǔn)剿季S，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)艦隊，實現(xiàn)從“單點突破”到“鏈群崛起”的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新突圍：在產(chǎn)業(yè)痛點中鍛造核心動能

　　近日，特寶生物自主研發(fā)的聚乙二醇干擾素α-2b注射液（派格賓^®）新增適應(yīng)癥獲批，成為國內(nèi)首個獲批“用于成人慢性乙型肝炎患者HBsAg持續(xù)清除”適應(yīng)癥的藥物，為我國近7500萬名乙肝患者帶來“臨床治愈”的新希望。這一突破，是海滄“需求導(dǎo)向”創(chuàng)新模式的生動實踐。

　　創(chuàng)新之于海滄，從不是停留在紙面的概念，而是融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展血脈的基因。海滄轄內(nèi)無高校、無大院大所，創(chuàng)新資源相對不足，卻創(chuàng)造了亮眼的創(chuàng)新業(yè)績：全社會研發(fā)投入中95.7%來自規(guī)上企業(yè)，精準(zhǔn)投向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種“企業(yè)主導(dǎo)”的創(chuàng)新模式，源于對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻把握——新興產(chǎn)業(yè)培育需5~10年周期，唯有將創(chuàng)新“種”在產(chǎn)業(yè)鏈上，才能避免“風(fēng)口依賴癥”。

　　在海滄，創(chuàng)新始終直擊產(chǎn)業(yè)痛點。特寶生物十年攻堅乙肝臨床治愈；云天半導(dǎo)體深耕半導(dǎo)體材料領(lǐng)域，攻克多晶硅提純關(guān)鍵技術(shù)，打破國外壟斷，獲評省級“獨角獸”企業(yè)；廈鎢新能聚焦新能源電池材料迭代，自主研發(fā)的高鎳三元材料穩(wěn)居行業(yè)前沿；安捷利美維憑借高密度互連封裝制造關(guān)鍵技術(shù)榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。萬泰滄海研發(fā)的國產(chǎn)九價HPV疫苗，采用全球首創(chuàng)大腸埃希菌原核表達(dá)系統(tǒng)，打破國外技術(shù)壟斷，榮獲“中國專利金獎”。

　　企業(yè)的創(chuàng)新活力，離不開政府精準(zhǔn)的服務(wù)賦能。針對生物醫(yī)藥“研發(fā)周期長、投入風(fēng)險高”特性，海滄搭建了50余個公共服務(wù)平臺，形成從研發(fā)到臨床試驗的全鏈條技術(shù)支撐；推動省藥監(jiān)局“一站一部兩中心”落地，區(qū)域藥械評審提速76%，顯著加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。在集成電路領(lǐng)域，士蘭微、安捷利美維等聯(lián)動創(chuàng)新載體，實現(xiàn)從高密度載板到芯片制造的技術(shù)貫通；在新能源新材料領(lǐng)域，依托創(chuàng)新載體檢測與中試平臺，企業(yè)快速實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　更深層的創(chuàng)新動力，源于“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的深度融合。海滄堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，建成各類創(chuàng)新平臺142個（其中國家級29個、省級58個），涵蓋博士后科研工作站、院士專家工作站等11類平臺；培育國家級高新技術(shù)企業(yè)539家、專精特新“小巨人”企業(yè)29家；9家企業(yè)獲評國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，占全市比重近四成；境內(nèi)外上市企業(yè)突破20家，境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)和總市值均位居全市之首。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成果尤為突出，今年上半年3個創(chuàng)新藥獲批上市，累計上市Ⅰ類新藥6個（占全省75%），超過55個創(chuàng)新藥、改良藥在臨床或?qū)徳u路上。

生態(tài)涵養(yǎng)：“效率+溫度”，成就“近悅遠(yuǎn)來”沃土

　　項目簽約后，企業(yè)更看重落地效率；城市發(fā)展藍(lán)圖上，市民更期盼生活幸福感。海滄以生態(tài)賦能為抓手，將“海滄速度”和“海滄溫度”深度融合，共同構(gòu)成營商環(huán)境的核心競爭力。

　　兩個月前，達(dá)昊精密項目在簽訂土地出讓合同當(dāng)天，同步拿齊用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、不動產(chǎn)權(quán)和施工許可證，實現(xiàn)了“交地即交證、拿地即開工”。

　　如今，這樣的“海滄速度”已成為常態(tài)。通過流程再造和“八辦”協(xié)同，項目前期成本降低30%以上，拿地到開工周期從合同約定的9個月壓縮到7日之內(nèi)。全市首創(chuàng)企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項綜合服務(wù)中心，累計辦理企業(yè)訴求超2000件，辦結(jié)率超97%，為那些“找不到門”的各類復(fù)雜問題提供兜底解決方案，更針對性設(shè)立外貿(mào)服務(wù)工作小組等專項機(jī)制，持續(xù)縮小服務(wù)盲區(qū)。在此基礎(chǔ)上，還創(chuàng)新設(shè)立服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分中心，組建省市區(qū)聯(lián)動工作專班，累計解決生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品臨床研究、掛網(wǎng)入院等訴求超250件，打通創(chuàng)新成果落地“最后一公里”。

　　港口優(yōu)勢的持續(xù)塑造，讓發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。海滄港綜合保稅區(qū)發(fā)展績效排名躍升至全國第8位，港區(qū)集裝箱年均吞吐量突破900萬標(biāo)箱，占廈門港比重超70%。兩岸融合深度推進(jìn)，臺資企業(yè)新增225家，總數(shù)達(dá)795家，首條跨境電商廈金專線和對臺直航航線開通，跨海峽便利支付機(jī)制等首創(chuàng)措施落地，海峽兩岸保生慈濟(jì)文化、漢字文化等交流活動成為“亮麗名片”。

　　這份對發(fā)展質(zhì)量的追求，同樣體現(xiàn)在民生福祉的全面提升上。海滄堅持將七成以上的一般公共預(yù)算支出用于民生，讓發(fā)展成果更公平惠及每一位居民。13個城中村實現(xiàn)現(xiàn)代化治理全覆蓋，51個老舊小區(qū)改造煥新，惠及1.5萬戶居民；1.8萬套保障性住房和各類租房補(bǔ)貼，為不同群體提供居住保障；新增中小學(xué)幼兒園學(xué)位近3.9萬個，中考成績領(lǐng)跑島外、高考質(zhì)量逐年提升；復(fù)旦腫瘤廈門醫(yī)院落戶，279家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善布局，健康守護(hù)網(wǎng)越織越密；“下陳油菜花節(jié)”“赤土稻田咖啡”成為市民的“詩和遠(yuǎn)方”，28個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年總收入突破億元，較“十三五”末增長34%，鄉(xiāng)村振興、共同富裕的藍(lán)圖在此化為生動實踐。

　　綠色生態(tài)是海滄最鮮明的底色，也是最普惠的民生福祉。五年來，海滄空氣質(zhì)量持續(xù)保持全市領(lǐng)先，過蕓溪、新陽主排洪渠治理成為全國示范工程。新增（改造）園林綠地429公頃、綠道58.2公里、高顏值公園42座，海滄湖環(huán)湖10公里跑步道全線貫通，讓“推窗見綠、出門入園”成為日常。海滄還入選首批全國減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，海潤碼頭、士蘭明鎵減污降碳經(jīng)驗向全國推廣，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動。

　　正是通過系統(tǒng)性的生態(tài)營造，海滄將高效的政務(wù)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境、綠色的生態(tài)環(huán)境深度融合，讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　千帆競發(fā)浪潮涌，鷺翔碧波向未來。站在“十五五”新起點，海滄將在“十四五”基礎(chǔ)上深化實踐探索，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照廈門市委“3＋1”城市發(fā)展框架推進(jìn)轉(zhuǎn)型，以全面深化改革為根本動力，全力打造功能定位轉(zhuǎn)型核心區(qū)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級先進(jìn)區(qū)、海灣城市建設(shè)標(biāo)桿區(qū)，凝聚奮進(jìn)合力，沿著習(xí)近平總書記指引的方向在新征程上奮勇爭先，為廈門探索中國式現(xiàn)代化實踐貢獻(xiàn)更多海滄力量。

記者手記：

守正出新

　　海滄五年的蝶變，關(guān)鍵在于平衡了“守正”與“出新”。

　　“守正”，是堅守發(fā)展本質(zhì)。錨定“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”，不僅夯實傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)，更以戰(zhàn)略耐心長期投入培育生物醫(yī)藥、集成電路等新興集群；堅持將七成以上財力用于民生，讓發(fā)展成果真正惠及群眾，筑牢幸福根基。這賦予了海滄應(yīng)對風(fēng)浪的定力。

　　“出新”，是直面痛點精準(zhǔn)破題。以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜開展“導(dǎo)航式”招商；針對審批慢、創(chuàng)新難，首創(chuàng)企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項綜合服務(wù)中心、推行“拿地即開工”，并搭建專業(yè)平臺加速成果轉(zhuǎn)化。制度創(chuàng)新破解了發(fā)展瓶頸。在民生領(lǐng)域探索城鄉(xiāng)共融新路徑，在工業(yè)強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)上建成宜居城區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共贏。

　　海滄的實踐表明，高質(zhì)量發(fā)展既需要錨定方向的戰(zhàn)略耐心，也需要破解具體難題的改革智慧。在堅守與創(chuàng)新的平衡中培育內(nèi)生動力，正是其蝶變背后的深刻邏輯。（福建日報報業(yè)集團(tuán)記者 林澤貴 通訊員 李丹琳 洪欣琳）