第二章 停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條 市建設(shè)主管部門會(huì)同市規(guī)劃主管部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更；因公共利益確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照就近補(bǔ)足的原則確定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案向社會(huì)公開征求意見后，按照原審批程序報(bào)批。

　　第七條 編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接。

　　在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段以及人口密集的公共區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)。

　　第八條 市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市發(fā)展和城市規(guī)劃，組織制定建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并征求市建設(shè)、國(guó)土資源、公安交通等部門以及社會(huì)各界的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮交通影響等因素，合理確定建筑物停車位配建指標(biāo)，并明確公共停車位的數(shù)量及位置。

　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車場(chǎng)，劃定公共停車位區(qū)域。

　　建筑物改變功能的，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用；已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者增加停車位。

　　第十條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、市政園林等部門編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十一條 公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地，除下列情形外，應(yīng)當(dāng)采取國(guó)有土地出讓、租賃方式提供:

　　（一）財(cái)政投資或者政府委托國(guó)有企業(yè)單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)用地可以采用劃撥方式提供；

　　（二）在不改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的條件下，單位將其用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地；

　?。ㄈ┩恋貎?chǔ)備機(jī)構(gòu)將政府儲(chǔ)備土地作為臨時(shí)公共停車場(chǎng)建設(shè)用地；

　　（四）集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

　　符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的廣場(chǎng)、公園、綠地等地下空間，可以建設(shè)公共停車場(chǎng)。

　　第十二條 公共停車場(chǎng)實(shí)行多元化投資建設(shè)。

　　財(cái)政部門根據(jù)公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，安排資金建設(shè)公共停車場(chǎng)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。具體措施由市建設(shè)主管部門會(huì)同市財(cái)政、國(guó)土資源、價(jià)格等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第十三條 停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。

　　建筑物配建的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

　　第十四條 停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志，配備必要的無障礙設(shè)施。

　　利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合和應(yīng)急避險(xiǎn)功能的使用。

　　第十五條 停車場(chǎng)建設(shè)審批按照下列程序進(jìn)行:

　?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建建筑物配建停車場(chǎng)的，按照有關(guān)工程建設(shè)程序辦理；

　?。ǘ﹩为?dú)建設(shè)停車場(chǎng)的，遵循便民、高效的原則，實(shí)行簡(jiǎn)易的工程建設(shè)審批程序。具體辦法由市建設(shè)主管部門組織制定。

　　第十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需要的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以將建筑區(qū)劃內(nèi)空置場(chǎng)地設(shè)置為臨時(shí)停車場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┎坏糜绊懡ㄖ^(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通；

　　（二）不得占用消防車通道、消防施救場(chǎng)地和人員疏散通道；

　　（三）不得減少綠化面積；

　　（四）符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范；

　?。ㄎ澹├贸鞘械缆芳t線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，且車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得市公安交通、市政園林等部門的同意。

　　第三章 停車場(chǎng)使用管理

　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位。

　　第十八條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案:

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

　?。ǘ┩＼噲?chǎng)權(quán)屬證明；

　?。ㄈ┩＼噲?chǎng)竣工驗(yàn)收合格證明；

　?。ㄋ模┩＼噲?chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；

　?。┩＼噲?chǎng)管理制度。

　　備案材料齊全且符合法定形式的，市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以備案；對(duì)備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。

　　第十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　?。ㄒ唬┰谕＼噲?chǎng)入口的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴電話；

　　（二）停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常，交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

　　（三）工作人員佩戴明顯標(biāo)志，負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記，指揮車輛有序進(jìn)出和停放；

　?。ㄋ模┳袷毓餐＼囄幌鹊较扔玫囊?guī)則；

　　（五）公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供二十四小時(shí)停車服務(wù)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┳袷赝＼噲?chǎng)的管理制度，服從工作人員的指揮，有序停放車輛；

　?。ǘ┎坏脫p壞停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄈ┰趧澏ǖ能囄粌?nèi)按照標(biāo)示停放車輛；

　　（四）在收費(fèi)停車場(chǎng)停放車輛的，按照規(guī)定支付停車費(fèi)；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛在公共停車場(chǎng)停放。

　　第二十一條 停車場(chǎng)收費(fèi)，根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型、不同區(qū)域，依法分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門制定；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者自主制定。

　　城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、旅游集散地等地段的公共停車場(chǎng)，機(jī)動(dòng)車實(shí)行較低收費(fèi)或者免費(fèi)停放。

　　停車場(chǎng)收費(fèi)辦法由市價(jià)格主管部門會(huì)同市建設(shè)主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第二十二條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。

　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車停放者可以拒絕支付停車費(fèi)。

　　第二十三條 市建設(shè)主管部門會(huì)同市公安交通、信息化等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車信息。

　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸停車數(shù)據(jù)。

　　停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第二十四條 鼓勵(lì)專用停車位向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停放。專用停車位錯(cuò)時(shí)停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會(huì)開放，提供錯(cuò)時(shí)停放。