實名制

　　新規(guī)規(guī)定，9月1日起，辦理移動電話（含無線上網(wǎng)卡）開戶、過戶等業(yè)務時，應當出示有效證件、提供真實身份信息。如果拒絕出示，電信業(yè)務經(jīng)營者不得為其辦理相關業(yè)務。沒有登記相關信息的老用戶，則會收到通知，要求補辦登記手續(xù)。

　　備受關注的手機實名制終于有了實質(zhì)性進展。日前，國家工信部發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，并于今年9月1日正式推行。屆時，手機用戶辦理業(yè)務時，需要提供真實身份信息。用戶一旦欠費停機，欠費記錄不會消失，而且有可能被列入黑名單。

　　[新規(guī)]

　　不出示證件不能辦業(yè)務

　　此次發(fā)布的《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，要求用戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話（含無線上網(wǎng)卡）開戶、過戶等業(yè)務時，應當出示有效證件、提供真實身份信息。如果拒絕出示，電信業(yè)務經(jīng)營者不得為其辦理相關業(yè)務。

　　今年9月1日之前，尚未提供真實身份信息或者所提供身份信息不全的電話用戶，將收到電信業(yè)務經(jīng)營者電話、短信息、書面函件或者公告等形式的通知，補辦登記手續(xù)。

　　《規(guī)定》實施后，如果電信業(yè)務經(jīng)營者未要求用戶出示有效證件、提供真實身份信息，或有侵害用戶個人信息的違法行為，將面臨警告和1萬元以上、3萬元以下的罰款；構成犯罪的，還將追究刑事責任。

　　[現(xiàn)狀]

　　廈門已部分實行實名制

　　其實，早在2010年，工信部就曾推行過實名制政策。那么，原來的政策執(zhí)行得如何呢？

　　記者昨日走訪發(fā)現(xiàn)，手機實名制在廈門已部分實現(xiàn)。三大電信運營商的營業(yè)廳在辦理業(yè)務，已經(jīng)要求實名登記，但大量代辦點和報刊亭仍有“漏網(wǎng)之魚”。湖濱北路電信營業(yè)廳的柜員告訴記者，用戶辦理電信手機的開戶、過戶業(yè)務時，早已經(jīng)要求實名登記；未實名登記的用戶如來辦理業(yè)務，則會被要求補辦登記手續(xù)。

　　江頭聯(lián)通營業(yè)廳的張先生表示，購買聯(lián)通3G號碼卡已經(jīng)全面要求實名，而買2G號碼卡則不需要。

　　然而，市面上仍可輕易買到無須實名登記的號碼卡。在同亨移動營業(yè)廳，工作人員直言不諱地告訴記者，營業(yè)廳里就可以買到無須實名登記的號碼卡。湖濱東路的一個報刊亭更直接掛出醒目廣告，以無須實名登記來招攬顧客。

　　在長青路口的一個手機業(yè)務代辦點里，老板則拿出兩大本號碼簿任記者挑選，一本移動號，一本聯(lián)通號，都無須實名登記。

　　[原因]

　　實名制提高欠費成本

　　實名制提高了欠費的成本，或許是“臨時卡”大行其道的誘因?！扒焚M被停機之后，用戶的欠費記錄并不會消失，且可能被省公司列入黑名單。今后辦理業(yè)務之前，需要先結(jié)清欠款?！苯^聯(lián)通營業(yè)廳的張先生說。同亨移動營業(yè)廳的工作人員則表示，長期欠費的用戶可能會收到移動公司的律師函。

　　新政9月份推行之后，臨時卡是否會消失呢？記者將繼續(xù)關注。