三、工作步驟

　?。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨鸽A段（2013年7月中旬）

　　市國土資源與房產(chǎn)管理局、市工商行政管理局根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工商總局關(guān)于集中開展房地產(chǎn)中介市場專項治理的通知》的要求，結(jié)合我市房地產(chǎn)中介市場實際，制定專項治理的具體實施方案，組織動員部署。

　?。ǘ┙M織實施階段（2013年7月下旬至8月下旬）

　　1.房地產(chǎn)中介機構(gòu)自查自糾階段（2013年7月下旬至8月上旬）

　　組織房地產(chǎn)中介機構(gòu)對照專項治理的主要內(nèi)容進(jìn)行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并向市國土房產(chǎn)局報告自查及整改結(jié)果。同時，市國土房產(chǎn)局、市工商局對房地產(chǎn)中介機構(gòu)及從業(yè)人員情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺賬。

　　2.組織開展全面檢查（2013年8月中旬至8月下旬）

　　市國土資源與房產(chǎn)管理局、市工商行政管理局聯(lián)合組成檢查組，通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為進(jìn)行全面檢查和治理，依法接受舉報，查處違法違規(guī)行為，并曝光典型案例。市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會協(xié)助配合主管部門開展配合檢查工作。

　　（三）上級主管部門檢查督導(dǎo)階段（2013年9月上旬至10月下旬）

　　1.省級主管部門組織檢查。9月，省級房地產(chǎn)管理部門、工商行政管理部門對專項治理工作開展情況進(jìn)行檢查。

　　2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局督導(dǎo)。10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局組成督導(dǎo)組，對各地專項治理工作進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)。公開曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，并依法嚴(yán)肅處理。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)鞏固階段（2013年11月）

　　認(rèn)真總結(jié)專項治理工作，制定和完善相關(guān)政策制度，建立健全管理長效機制。

四、專項治理工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。開展房地產(chǎn)中介市場專項治理，是深入貫徹落實國家房地產(chǎn)市場政策的具體措施，對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。市國土資源與房產(chǎn)管理局和市工商行政管理局聯(lián)合成立房地產(chǎn)中介市場專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步落實組織領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)，同時成立專項治理工作組，負(fù)責(zé)專項治理工作的具體實施。加強部門協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)動查處的工作機制，確保專項治理工作的有序推進(jìn)，務(wù)求取得實效。市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會協(xié)助主管部門，通過電視臺、紙媒、網(wǎng)媒加大宣傳力度，督促經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自查自糾，及時整改，確保工作落實到位。

　?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。采取重點檢查和隨機抽查的方法，對房地產(chǎn)中介機構(gòu)進(jìn)行檢查。對存在違法違規(guī)行為，群眾舉報投訴的中介機構(gòu)和從業(yè)人員要進(jìn)行重點檢查。一要加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)登記、備案管理，依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)備案從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、提供或者代辦虛假證明材料、不履行必要告知義務(wù)等違法違規(guī)行為；二要實行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格制度。從事輔助工作的人員，由市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會組織培訓(xùn)，建立實名登記制度，掛牌上崗；三要嚴(yán)格實行存量房交易網(wǎng)上簽約備案制度。對于違規(guī)操作網(wǎng)簽，給客戶造成損失的，要嚴(yán)肅查處，暫停機構(gòu)使用網(wǎng)簽；四要建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員信用檔案，完整、及時將相關(guān)信息向社會公布，供房地產(chǎn)交易當(dāng)事人選擇，并將相關(guān)情況通報工商、物價等部門。

　　（三）加強查處力度。對存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)中介機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員，要加大查處力度，責(zé)令限期改正，記入信用檔案，對不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，可取消機構(gòu)網(wǎng)上簽約資格，處以罰款，注銷備案，并將有關(guān)情況通報市國土房產(chǎn)、工商、物價、稅務(wù)等部門。對影響惡劣、社會影響強烈的典型案件要予以曝光。

　　（四）加強長效機制建設(shè)。要堅持整頓規(guī)范和制度建設(shè)并重、專項治理和日常監(jiān)督并重、加強管理和改善服務(wù)并重、受理投訴和主動監(jiān)管并重，逐步建立規(guī)范化的日常動態(tài)監(jiān)督管理機制。在監(jiān)管理念上，要進(jìn)一步加強過程監(jiān)管、行為監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管；在監(jiān)管方式上，要進(jìn)一步加大重點稽查和日常巡查的力度，強化多部門聯(lián)動，市國土房產(chǎn)和工商管理部門要加強日常工作聯(lián)動機制，及時掌握房地產(chǎn)中介機構(gòu)相關(guān)信息，形成監(jiān)管合力，加大對典型案例及檢查結(jié)果的曝光力度。積極推進(jìn)房地產(chǎn)中介網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺建設(shè)，為備案的房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供房源信息查詢核驗等服務(wù)。建立健全房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用檔案并向社會公示。指導(dǎo)房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律建設(shè)，完善行業(yè)規(guī)范，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員隊伍素質(zhì)。

　?。ㄎ澹┘訌娚鐣O(jiān)督。設(shè)立舉報投訴電話（市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會投訴電話:5121130）和開通舉報信箱，對群眾的舉報和投訴，以及網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體曝光的違法違規(guī)行為要認(rèn)真調(diào)查、快速處理、及時反饋。